商務(wù)部:《中國(guó)再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》【全文】
《中國(guó)再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》 目 錄 一、行業(yè)發(fā)展基本狀況1 (一)回收總量基本情況1 (二)回收總值基本情況3 (三)主要品種進(jìn)口情況4 (四)主要品種出口情況5 二、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及問題5 (一)行業(yè)發(fā)展主要特點(diǎn)5 (二)存在的主要問題7 三、各主要品種回收情況分析8 (一)廢鋼鐵回收情況分析8 (二)廢有色金屬回收情況分析8 (三)廢塑料回收情況分析9 (四)廢紙回收情況分析10 (五)廢棄電器電子產(chǎn)品回收情況分析11 (六)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收情況分析11 (七)廢舊紡織品回收情況分析12 (八)廢舊輪胎回收情況分析12 (九)廢電池回收情況分析13 (十)廢玻璃回收情況分析14 四、行業(yè)發(fā)展環(huán)境及趨勢(shì)分析15 (一)對(duì)行業(yè)發(fā)展環(huán)境及相關(guān)因素分析15 (二)行業(yè)發(fā)展及各品種趨勢(shì)預(yù)測(cè)16 一、行業(yè)發(fā)展基本狀況 2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要年,也是再生資源回收行業(yè)的發(fā)展年。國(guó)家高度重視再生資源行業(yè)的發(fā)展,不斷推出重要利好政策;社會(huì)資本對(duì)行業(yè)的關(guān)注度趨高,企業(yè)兼并重組活動(dòng)頻繁;新型回收模式層出不窮,整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好趨勢(shì)。 2017年,國(guó)際期貨市場(chǎng)鋼鐵、有色金屬等原料價(jià)格持續(xù)上升,生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步向好,采購(gòu)再生資源數(shù)量較往年出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),加上供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入,全面清除“地條鋼”、去產(chǎn)能等政策因素疊加,推動(dòng)了再生資源價(jià)格大幅上漲。再生資源回收與利用企業(yè)的市場(chǎng)交易頻繁活躍,近年來再生資源回收量增長(zhǎng)緩慢的趨勢(shì)有所改變,回收行業(yè)逐步走出效益低迷態(tài)勢(shì)。同時(shí),隨著環(huán)保督查力度持續(xù)加大,一些不規(guī)范的再生資源企業(yè)被關(guān)停。目前全國(guó)再生資源回收企業(yè)數(shù)量為9萬多家,回收行業(yè)從業(yè)人員約為1200萬人。 (一)回收總量基本情況 截至2017年底,我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量為2.82億噸,同比增長(zhǎng)11%。其中,廢電池、廢玻璃、廢舊紡織品回收量增幅較為明顯,分別增長(zhǎng)46.7%、24.4%和29.6%;廢塑料和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量出現(xiàn)下滑,分別同比減少9.9%和7.7%。
圖1 2017年主要再生資源品種回收量同比增長(zhǎng)情況 2017年,廢鋼鐵回收結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,大型鋼鐵企業(yè)廢鋼鐵回收量同比增長(zhǎng)64.2%,所占廢鋼鐵回收總量比例增至85.1%;其他企業(yè)回收量同比下降57.5%,所占廢鋼鐵回收總量比例下降至14.9%。這主要是由于國(guó)家取締“地條鋼”力度進(jìn)一步加強(qiáng),越來越多的廢鋼鐵通過正規(guī)渠道進(jìn)入大型鋼廠。
圖2 2016-2017年我國(guó)廢鋼鐵回收結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)圖 表1 2016-2017年我國(guó)主要再生資源類別回收利用情況
注①:自2014年起,將中小型鋼鐵企業(yè)回收的廢鋼鐵、鑄造和鍛造行業(yè)使用的廢鋼鐵數(shù)量納入統(tǒng)計(jì)范圍。 注②:自2014年起,將從熱鍍鋅渣、鋅灰、煙道灰、瓦斯泥灰中回收的廢鋅數(shù)量納入統(tǒng)計(jì)范圍。 注③:報(bào)廢機(jī)動(dòng)車相關(guān)數(shù)據(jù)來源于商務(wù)部全國(guó)汽車流通管理信息系統(tǒng)。 (二)回收總值基本情況 2017年,我國(guó)十大品種再生資源回收總值為7550.7億元,受主要品種價(jià)格上漲影響,同比增長(zhǎng)28.7%,所有再生資源品種回收總值均有增長(zhǎng)。其中,廢舊紡織品增幅最高,同比增長(zhǎng)62.8%;廢輪胎增幅相對(duì)最小,同比增長(zhǎng)4.3%。 由于鋼鐵、有色金屬等大宗商品價(jià)格的上漲,廢輪胎、廢塑料、廢舊紡織品、廢棄電器電子產(chǎn)品等再生利用行業(yè)清理整頓,取締關(guān)停“地條鋼”企業(yè),“2+26”城市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),禁止進(jìn)口洋垃圾等諸多因素疊加,國(guó)內(nèi)再生資源回收價(jià)格呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。 表2 2016-2017年我國(guó)主要再生資源類別回收價(jià)值表 單位:億元
圖3 2014-2017年主要再生資源類別回收價(jià)值占比圖 (三)主要品種進(jìn)口情況 2017年,我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別的再生資源進(jìn)口總量3620.9萬噸,同比下降9.9%。其中降幅最大的是廢塑料,同比下降20.7%。廢舊紡織品進(jìn)口量與2016年相比,減少6.2%。再生資源進(jìn)口量下降主要是由于《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》等一系列政策對(duì)行業(yè)產(chǎn)生的影響逐漸顯現(xiàn)。 表3 2016-2017年我國(guó)主要再生資源進(jìn)口情況
備注:1、廢有色金屬進(jìn)口是指含鋁廢料、含銅廢料、含鋅廢料。 2、我國(guó)進(jìn)口廢有色金屬實(shí)物量按36%的比例折算。 從圖4中可以看出,自2015年起,我國(guó)主要再生資源進(jìn)口量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。廢紙和廢塑料下降趨勢(shì)明顯,2015年廢紙進(jìn)口量2928萬噸,2017年廢紙進(jìn)口量2571萬噸,下降了12.2%;2014年廢塑料進(jìn)口量為825.4萬噸,2017年進(jìn)口量582.9萬噸,下降了29.4%。
圖4 2013-2017年我國(guó)再生資源進(jìn)口趨勢(shì)圖 (四)主要品種出口情況 2017年,我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別的再生資源共出口257.23萬噸,較上年增長(zhǎng)239.92萬噸。其中,增加最多的是廢鋼鐵,較上年增加了220.19萬噸。原因方面,主要是由于政府取締“小作坊”式的中頻爐生產(chǎn)“地條鋼”,使得廢鋼鐵資源階段性過剩,出口成為消化過剩產(chǎn)能的新途徑。 2017年我國(guó)出口廢鋼鐵220.3萬噸,主要出口至印尼、越南、泰國(guó)等東南亞國(guó)家,其中,出口印尼68.8萬噸,占出口總量的31.2%;我國(guó)廢鋼鐵主要通過廣東、江蘇、福建、海南、浙江等東南沿海省份出口,其中,通過廣東出口144.2萬噸,占出口總量的65.5%。 表4 2016-2017年我國(guó)主要再生資源出口情況
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