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歐美發達國家城市固體廢物管理
時間:2012-03-08 16:50來源:環衛科技網 作者:信息發布 點擊:
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歐美發達國家城市固體廢物管理
歐美等發達國家城市化進程早,城市化水平高,促使其城市固體廢物管理走在了世界的前列。近年來,城市固體廢物管理尤其是危險廢物管理,已成為城市廢物綜合治理系統的重要組成部分,歐美各國從國家到地方都建立了專門的管理機構,主要負責制定行業政策、規劃、法規、規范、標準及大型城市固廢處理設施的建設和管理。同時,各國都普遍制定和逐步完善了有關廢棄物處理法律和配套的相關規章與標準規范,為依法治理垃圾和開發垃圾資源提供了依據。了解和吸收歐美發達國家的經驗,能夠為我國城市固體廢物管理提供參考,使我國日益加快的城市化進程朝著更加健康、環保的方向發展。 美國 美國環境保護署成立于1970年,但美國廢物管理在1976年10月21日美國國會通過資源保持和恢復法案(簡稱為RCRA法案)后才得到根本性的改變。RCRA法案禁止固體廢物的露天傾倒,提供了一個全面的國家計劃來鼓勵城市從源頭削減廢物的產生及對廢物的回收和安全處置的規范,通過對廢物生產者的嚴格管理,成功地控制了固體廢物尤其是危險廢物的污染。 在危險廢物全程管理系統中,處置場是最后一環。第一環節是危險廢物產生者,運輸者處在第二環節。RCRA法案制定嚴格的條款來管制這些環節。根據RCRA法案的規定,所有危險廢物產生者必須確定其廢物是否是危險廢物和必須對廢物的最終處置進行監督,并被要求要確保和完全證明其產生的危險廢物在回收和處置前得到適當的識別、管理和處理。法案對產生者的管理程度是根據每個月份每個產生者產生廢物的多少來確定的。RCRA法案定義產生者為第一個生產或制造危險廢物或將危險廢物帶入法案管理系統的人。一旦廢物被識別為RCRA法案定義的危險廢物,它就變成RCRA法案的管理對象,產生者就要承擔管理責任。此外,環境保護署設計統一的危險廢物聯單作為危險廢物管理系統的一個至關重要的部分。環境保護署設計的聯單讓涉及到危險廢物管理的所有當事人(例如產生者、運輸者、貯存或處置設施、環境保護署等)去跟蹤危險廢物從產生點、貯存或到最終處理的全過程。這個系統確保產生者獲得危險廢物已經到達它的最終目的地的證出。為進一步確保危險廢物的安全運輸,產生者不可以將廢物交給沒有環保署ID號碼的運輸者進行運輸。 德國 德國的固體廢物管理水平位于世界前列。德國廢物管理政策的目標就是實現一種面向未來的、可持續的循環經濟,其政策重心首先是資源保護,其次是盡可能有效地處理廢物。德國在廢物管理方面堅持預防為主、產品責任制和合作原則,著眼于避免不必要的廢棄物的產生。法律法規是德國成功推動固體廢物管理的重要手段,在嚴格執法的基礎上,鼓勵來自工商企業界的自愿承諾,形成了一套完善的富有特色的廢物管理體系。1972年德國頒布了《廢棄物管理法》,石油危機后,德國開始從垃圾焚燒中獲取電能和熱能。 |
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