歐美發(fā)達國家城市固體廢物管理(3)
法國在城市固體廢物管理和綜合治理上,堅持以降低污染和提升循環(huán)再生水平為主導方向,逐步完善廢物管理立法,推進固體廢物的綜合治理進程。堅持避免、減量、循環(huán)再生和處理處置的序列,堅持分類收集、分類清運和分類處置,突出廢物資源循環(huán)再生,促進了固體廢物的再循環(huán)。 荷蘭 荷蘭的廢物管理由住房、土地規(guī)劃與環(huán)境管理部負責。荷蘭從20世紀80年代開始注重廢物管理立法程序和技術工藝的協(xié)調,逐步推進各項固體廢物管理和處理的法律、法規(guī)和技術標準的和諧統(tǒng)一。荷蘭廢物管理立法的主體部分是在1988—1991年制定的。1995年荷蘭又頒布了一部綜合性的《環(huán)境管理法》,它是目前除法國的《環(huán)境法典》之外,世界上綜合性最強的一部環(huán)境法。 在以避免和減量為前提的廢物治理政策引導下,荷蘭大力提倡和實施固體廢物的分類收集和分流,尤其是加強了固體廢物的源頭分類收集,以實現(xiàn)可回收再利用廢物的直接回收利用。廢物回收與循環(huán)再生利用是荷蘭推進廢物資源循環(huán)再生的首要途徑。 荷蘭政府很重視固體廢物的能源化?,F(xiàn)已在全國建設了一批廢物焚燒設施,這些焚燒設施主要用來處理城市固體廢物、工業(yè)廢物、污水處理廠的污泥、危險廢物和醫(yī)療廢物。荷蘭的廢物焚燒法令禁止對生活垃圾和商業(yè)垃圾進行直接焚燒處理。另外,荷蘭也對危險廢物的焚燒處理制定了特別的法規(guī)。在荷蘭制定的廢物處理法律法規(guī)中,垃圾焚燒設施的排放標準在全世界也是最嚴格的。 在固體廢物管理上,荷蘭不僅逐步建立健全了相關立法體系,實施依法管理,還依據(jù)固體廢物治理的實際需求制定了切實可行的廢物綜合治理政策,穩(wěn)步推進了固體廢物污染防治和循環(huán)再生進程。在固體廢物綜合治理模式上,荷蘭既堅持分類收集、分類清運、分類處置,注重以預防為主的源頭減量措施,也選擇了適合于本國實際的固體廢物處理技術工藝,使荷蘭固體廢物管理和綜合治理既起到了防治污染、保護環(huán)境的作用,也突出了以資源再生循環(huán)利用為重點的綜合治理特點。 芬蘭 20年前,芬蘭所有的城市固體廢物全部實行填埋處理,如今已經(jīng)轉型到推進資源循環(huán)再生利用上來。2008年,芬蘭徹底放棄傳統(tǒng)的廢物填埋方式,通過分類、分流等措施實現(xiàn)廢物的循環(huán)再生。此外還通過垃圾焚燒為城市提供熱能,促進廢物資源化。芬蘭采取的主要措施是:通過避免和減量等預防措施減少城市廢物的產(chǎn)生量,實施垃圾分類和分流,推進廢物的回收與循環(huán)利用。 |
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