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俄羅斯環保法律法規介紹

時間:2009-11-30 14:35來源:中國政法大學作者:信息發布點擊: 次

俄羅斯環保行業法律法規介紹。

一、俄環保狀況概述

　?。保鷳B權利是俄憲法賦予公民的權利，保護環境也是公民的憲法義務。

　　自1977年起蘇聯就將環保與生態安全的概念寫進了憲法。此后直到今天，公民的生態安全權利作為俄公民人權的重要組成部分始終是俄憲法關注的內容。根據俄憲法有關規定，每個俄羅斯公民都有權生活在健康良好的環境中，同時，每個人都有義務保護自然環境，愛惜作為俄境內各民族存續與發展基礎的自然資源?！　?nbsp;

　?。玻憝h保根本大法《俄聯邦環境保護法》

　　2002年俄制定了國家《環境保護法》。自此，該法成為俄制定環境政策，保證社會經濟協調發展，維護生態多樣性和資源多樣性，以及確保國家生態安全的根本大法。俄環保法涉及的對象包括土地，礦產，土壤，地表水和地下水，大氣，動植物及其他生物，臭氧層和近地宇宙空間等自然環境與資源，也包括人文環境與自然－人文物質存在。

　　俄《環保法》進一步明確了公民的環境權利，規定每個公民都對自然災難和技術事故災難享有知情權，并有權對環境污染造成的損害提出賠償要求。公民為實現自己憲法規定的生態權利，不僅可以得到有關的生態和環保信息，還可以起草、討論、通過和執行某些對環境具有影響的項目的決策，并對有關項目進行環保監督。

　　俄涉及環保的法律法規還包括根據《環保法》制定的其他規范性法律文件，如環境國家標準，配套法規和實施細則，以及地方政府制定的法律法規。

　　俄土地法典，礦產資源法，水法典，林業法典，大氣保護法，動物保護法等國家級法律與各地方出臺的法律法規，都規定了企業和公民的相應環保權利和義務?！董h保法》的制定為國家推行穩定統一的環保政策奠定了基礎，也為各行各業制定涉及環保的法規、行業規范和標準提供了法律依據。

　?。常陙矶碚絹碓街匾暛h保和生態安全，除個別特殊地區外，生態環境質量總體良好，環境變化基本穩定，可控。

　　2005年12月，俄修改了《行政法典》，加重了對環境違法的行政處罰力度和罰款金額，對逾期仍不繳納罰款的行政責任進行了明確規定。由于環境執法力度的不斷加大，環境違法案件數量也呈逐年上升勢頭。環境污染與生態安全評估成了內外資大中型工業項目審批程序和企業經營過程中高懸的達摩克利斯之劍，極具威懾力和殺傷力，尤其被當作“整治”外資企業的法寶，被時時祭起。因此，環境與生態風險和成本成為某些行業外資對俄投資時必須考慮的問題。

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