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　　重點園區是突破口
　　近年來，產業集聚已成為我國產業發展的重要特征。工業園區(集聚區)已經成為工業發展的重要載體，是產業發展的有效組織方式。由于其特有的空間集聚、專業化、網絡創新、規模經濟等特征與優勢，使得以產業園區為載體推進系統性節能減排具有得天獨厚的優勢。以產業鏈作為基本分類依據，可將產業園區分為三大類：一是產業鏈上不同環節企業的集聚，一般具有龍頭企業帶動產業鏈上下游發展特征；二是產業鏈同一環節企業的集聚，一般具有大量中小企業群生的特征；三是不同產業之間的集聚，一般具有產業與產業緊密銜接、協同作用的特征。不同類別的園區分別為龍頭企業節能減排效應的擴散、中小企業節能減排的實施、基礎設施和公共服務平臺的共享以及產業間協同節能減排創造了便利條件，是推動系統性節能減排的重要突破口。
　　首先，便于以龍頭企業為主導，帶動產業鏈上下游節能減排。
　　這種情況適用于第一類產業園區。這類園區的顯著特點是一家核心企業完全控制了園區產品價值鏈的某個或者某幾個結點，上下游結點則由眾多中小企業共同完成。
　　這類園區中的核心企業一般規模較大，屬于行業內的龍頭企業，技術先進、資金實力雄厚，是節能減排關注的重點企業。龍頭企業通過建設綠色供應鏈，可以實現節能減排效應在上下游環節的擴散，帶動園區產業鏈上下游的節能減排。主要有兩種途徑：一是龍頭企業通過制定綠色環保標準，提高原料、產品等采購的綠色技術含量。比如可以對供應商進行綠色評級，采購符合評級要求的供應商產品，這勢必會影響作為配套的中小企業所提供的產品環保水平，促使其采用綠色技術，推進清潔生產；二是龍頭企業對配套的中小企業進行資金、技術等方面的援助，幫助中小企業生產符合其綠色環保要求的產品，提高競爭力，最終實現雙贏。
　　其次，便于基礎設施和公共服務平臺共享，提高能源利用效率、實現污染集中治理。
　　這種情況適用于第二類產業園區。這類園區內集聚了大量的中小型企業，各個企業主要集中在產業鏈的某一環節，功能單一。由于企業規模較小，一般不具備完善的資源能源、環境管理體系，產品能耗較高，清潔生產、資源綜合利用等指標落后，污染物排放達標率低，同時，企業資金實力較差、技術水平落后，單個企業不具備節能減排改造的能力，由于規模小，也很難發揮規模經濟。
　　在園區內，大量的中小企業集聚在一起，消耗的資源能源、排放的廢棄物都具有了一定的規模，使得集中建設污水處理設施，廢棄物回收管理中心等基礎設施也具有了經濟可行性；同時可以通過公共服務平臺建設大大提高資源能源利用效率，降低廢棄物排放水平。主要包括科技研發中心、投融資服務平臺等。