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系統(tǒng)性節(jié)能減排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是突破口(3)

時(shí)間:2012-05-09 10:29來源:《中國工業(yè)報(bào)》 作者:信息發(fā)布 點(diǎn)擊:
4月23日,國家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部出臺了《關(guān)于推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的意見》,園區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,探索如何以重點(diǎn)園區(qū)為突破口推進(jìn)系統(tǒng)性節(jié)能減排,是當(dāng)前迫切需

  再其次,便于產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)協(xié)同節(jié)能減排。
  這種情況適用于第三類園區(qū)。這類園區(qū)一般存在兩個(gè)或兩個(gè)以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)存在幾條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間通過協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)廢棄物綜合利用或者能量梯級利用,提高資源能源使用效率,減少廢棄物排放。
  這符合了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,把一個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢棄物或者副產(chǎn)品作為另一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入或原材料,構(gòu)建出一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。例如,曹妃甸工業(yè)園區(qū)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),全力打造鋼鐵、電力、石化三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,并實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)銜接,提高資源能源利用效率。將鋼鐵工業(yè)釋放的低熱值廢氣在實(shí)施壓差發(fā)電后,送到焦化廠用于生產(chǎn)焦炭生產(chǎn),置換出煤氣送往鋼鐵廠用于軋鋼,余熱經(jīng)回收用于煤化工和城市生活,鋼鐵廠的廢渣可以制成超細(xì)粉用于生產(chǎn)高強(qiáng)度建材,實(shí)現(xiàn)了把生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用融為一體,同時(shí)廣泛采用了節(jié)能、降耗、防污和循環(huán)再利用的新技術(shù)和新工藝。
  四點(diǎn)建議
  針對重點(diǎn)園區(qū)在推動(dòng)節(jié)能減排中存在的主要問題以及如何更好地以園區(qū)為突破口推進(jìn)系統(tǒng)性節(jié)能減排,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議。
  一是要做好新建園區(qū)節(jié)能減排統(tǒng)一規(guī)劃。
  新建園區(qū)要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能減排,涉及園區(qū)建設(shè)的多個(gè)方面,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,沒有科學(xué)的規(guī)劃、合理的組織很難實(shí)現(xiàn)。新建園區(qū)要提高資源能源利用效率,減少廢棄物排放,必須堅(jiān)持以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),先規(guī)劃后建設(shè)的原則。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:第一,能源集成。不僅要求各企業(yè)能源使用效率最大化,而且園區(qū)要實(shí)現(xiàn)總能源的優(yōu)化利用,最大限度地使用可再生能源。第二,物質(zhì)集成。根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游關(guān)系,科學(xué)管理和調(diào)整園區(qū)內(nèi)物質(zhì)流動(dòng)的方向、數(shù)量和質(zhì)量,通過集成技術(shù),完成園區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。第三,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺共享。
  二是要推動(dòng)傳統(tǒng)園區(qū)改造升級。
  推動(dòng)傳統(tǒng)園區(qū)改造升級,加強(qiáng)系統(tǒng)性節(jié)能減排,就是推進(jìn)現(xiàn)有的各類園區(qū)(包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及各類專業(yè)園區(qū)等)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,優(yōu)化空間布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈并最終實(shí)現(xiàn)循環(huán)鏈接,突破產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)和資源綜合利用技術(shù),搭建公共服務(wù)平臺,從系統(tǒng)的角度創(chuàng)新組織形式和管理機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)資源高效利用和廢棄物零排放,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
  三是要建立科學(xué)的“兩型”園區(qū)評價(jià)指標(biāo)體系。
  推進(jìn)園區(qū)層面的系統(tǒng)性節(jié)能減排迫切需要科學(xué)的評價(jià)體系做指導(dǎo),否則其實(shí)施效果難以衡量,不利于整個(gè)園區(qū)節(jié)能減排工作的改進(jìn)與完善。當(dāng)前從不同側(cè)重點(diǎn)對園區(qū)進(jìn)行評價(jià)的指標(biāo)體系已經(jīng)存在,但是在評價(jià)節(jié)能減排效果方面不具備系統(tǒng)性。在遵循現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造等政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合系統(tǒng)性節(jié)能減排的特征,構(gòu)建科學(xué)的“兩型”園區(qū)評價(jià)指標(biāo)體系是當(dāng)務(wù)之急。
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