歐盟已搶占低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)(3)
倡導(dǎo)“模式”輸出 從全球范圍來看,近年來在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)問題上,歐盟不僅提出的口號(hào)最響,行動(dòng)也走在了其他國(guó)家和地區(qū)之前。 除了在大多數(shù)低碳技術(shù)領(lǐng)域保持全球領(lǐng)先外,歐盟也開創(chuàng)了許多低碳發(fā)展的獨(dú)特機(jī)制,比如排放交易體系。根據(jù)2005年啟動(dòng)的這一“限額與交易”體系,歐盟的總體減排指標(biāo)被層層分配,逐一分配到各成員國(guó)、各行業(yè)和各家公司,目前已經(jīng)覆蓋了地區(qū)內(nèi)30%到50%的工業(yè)和能源行業(yè)。排放交易被認(rèn)為是以最低成本來實(shí)現(xiàn)減排的重要工具,不僅幫助歐盟和各企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排承諾,也為發(fā)展中的國(guó)家提供了實(shí)質(zhì)性的投資和獲取清潔技術(shù)的渠道。 歐盟發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的有效模式正在成為全球典范,它不僅向全球進(jìn)行“技術(shù)輸出”,也在進(jìn)行“模式輸出”。比如美國(guó)在2009年6月完成的《美國(guó)清潔能源與安全法案》,核心便是借鑒了歐盟的“限額與交易”體系,用立法的方式將“碳排放額”逐級(jí)分配并進(jìn)行市場(chǎng)交易。 為了給歐盟的“低碳模式”“低碳技術(shù)”創(chuàng)造新的市場(chǎng),歐盟更是在當(dāng)前聯(lián)合國(guó)主持的氣候變化談判中強(qiáng)力出擊。 |
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