訪環(huán)保部大氣環(huán)境規(guī)劃部副主任雷宇:散煤治理與大氣污染防治
我國(guó)空氣質(zhì)量提升空間大 記者:目前我國(guó)的空氣質(zhì)量總體如何? 雷宇:自2015年開(kāi)始,我國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市首次有了全指標(biāo)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)。從這個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)我們可以看到,全國(guó)約有80%的城市空氣質(zhì)量超標(biāo),其中最重要的超標(biāo)因素就是PM2.5。從人口分布上來(lái)看,大概有85%人口生活在不達(dá)標(biāo)的城市里面。所以我們改善空氣質(zhì)量的挑戰(zhàn)非常大。 從區(qū)域來(lái)看,我國(guó)主要有兩片區(qū)域空氣質(zhì)量相對(duì)較差。一個(gè)是京津冀一帶,PM2.5濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。另外一個(gè)是新疆喀什和田所在的南疆地區(qū),那里主要是受到沙塵的影響。總體趨勢(shì)是北方城市的PM2.5濃度高于南方。通過(guò)分析我們可以看到一個(gè)非常重要的特征是冬季的污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于夏季的污染,有采暖需求的北方城市的空氣質(zhì)量總體上相對(duì)較差。 2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以后,通過(guò)兩年多的治理,我國(guó)的空氣質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn)。具體來(lái)看,全國(guó)的二氧化硫濃度下降了28%,PM10的濃度下降了10%,重點(diǎn)區(qū)域的空氣改善超過(guò)了全國(guó)的平均速度。從京津冀來(lái)看,二氧化硫的濃度下降了45%,幾乎下降了一半,PM2.5和PM10的濃度也下降了27%。這個(gè)成績(jī)不僅是因?yàn)槲覀兗哟罅四┒酥卫恚艽笠徊糠忠瞾?lái)源于對(duì)能源和煤炭的控制。近兩年煤炭消費(fèi)總量的下降,在很大程度上助推了空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。 記者:與發(fā)達(dá)國(guó)家相比處于什么水平? 雷宇:雖然近年來(lái)我國(guó)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)非常明顯,重點(diǎn)區(qū)域PM2.5的降幅達(dá)到了20%左右。但是總體來(lái)看,我國(guó)PM2.5的濃度和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還是非常大的。 我們可以從兩個(gè)角度來(lái)說(shuō)明這個(gè)差距。一個(gè)是環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在我國(guó)的PM2.5年均濃度標(biāo)準(zhǔn)為35微克/立方米,而美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是12微克/立方米,世界衛(wèi)生組織的指導(dǎo)值是10微克/立方米,我們的標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的三倍左右。另一個(gè)是實(shí)際濃度,去年我國(guó)338個(gè)城市平均的PM2.5濃度是50微克/立方米,而美國(guó)400余個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)2015年的平均濃度是8微克/立方米。從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),我國(guó)實(shí)際的PM2.5平均濃度大概是美國(guó)平均濃度的6倍。所以,我國(guó)的空氣質(zhì)量和發(fā)達(dá)國(guó)家仍然有非常大的差距。雖然我們這兩年空氣質(zhì)量的改善非常明顯,但是以后還需要以更大努力來(lái)推動(dòng)空氣質(zhì)量的進(jìn)一步改善,才能使人民享受到更好的環(huán)境質(zhì)量。 |
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