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       “目前我國信托行業管理資產突破23萬億人民幣，但綠色信托占比不到千分之五。其未來發展空間巨大。”在近日召開的2017 China SIF Week 探索信托的綠色發展模式主體研討會上，國投泰康信托有限公司總經理傅強表示，信托在綠色發展領域具有天然的基礎，有其他金融機構所不具備的制度靈活性與優越性。綠色信托可以引導、激勵社會資本進入綠色產業，成為綠色金融的主力軍。

       信托綠色發展潛力大

       提供貸款、加強流動性、建立綠色信貸擔保機制、發起綠色基金等

       “信托制度具有獨特的資源整合性和交易結構安排的靈活性。”商道融綠董事長、China SIF理事長郭沛源表示，信托在綠色方面有很多可以挖掘，比如通過運用貸款、股權投資、債券、資產證券化等多種金融工具，通過信托型政府和社會資本合作產業基金、可交易綠色權益融資、公益信托等方式，為綠色產業、綠色公益發展提供信托產品與服務。

       在中國金融學會綠色金融專業委員會主任、清華大學金融與發展研究中心主任馬駿看來，信托業至少在4個領域有很大的綠色發展潛力。

       他表示，一是提供貸款，目前銀行綠色信貸比例約為8.8%，信托也可以參照綠色信貸標準規范指引信貸的綠色化。二是加強流動性。信托機構是少數可以開展資產證券化業務的金融部門，可以提高綠色資產的流動性。三是建立綠色信貸擔保機制和綠色項目風險補償基金。公益信托在國內剛剛興起，作為社會責任投資的重要形式，探討構建擔保覆蓋綠色項目每年0.2%的違約概率，用兩元錢撬動1000元的綠色投資市場。四是發起綠色基金。信托為很多基金募集資金，目前不少政府和私人部門在發起綠色基金，信托可以探討如何參與。

       項目實踐逐年增加

       以PPP方式設立綠色基金，與企業合作開展綠色產業投融資

       近年來，信托行業積極開展綠色信托實踐，項目數量和累計投放金額上基本呈逐年增加的趨勢。

       據《中國信托業社會責任報告》的統計，2013年綠色信托項目數248個，年度投放金額468億元，2016年，這一組數字分別達到284個、1021億元。

       傅強介紹，在運行模式上，一方面信托公司與地方政府合作，募集社會資本，以PPP的方式共同設立各種綠色基金，如流域水環境基金、土壤修復產業基金、霧霾治理產業基金、環保產業投資基金等。目前，內蒙古、云南、河北、湖北、廣東、浙江、貴州、山東、陜西、重慶、江蘇、安徽、河南、寧夏等十幾個省、市、自治區已紛紛建立綠色發展基金。

       另一方面，信托公司與企業合作開展綠色產業投融資，模式則更為靈活多樣。比如，以綠色信貸為基礎資產，發行資產支持證券；聯合大型環保企業成立綠色并購基金，收購環保項目進行資本運作；為環保企業發放流動資金貸款，為環保項目建設發放項目貸款；信托公司募集資金，受讓環保企業對政府的應收賬款，支持環保項目建設；開展環保企業股權收益權、債券收益權投資，成立綠色產業投資基金，投資于成長型節能環保類企業等。

       缺乏頂層設計和政策配套

       業內建議綠色信托加強能力建設，建立業界與政府的對話機制

       “很遺憾，在起草七部委發布的《關于構建綠色金融體系的指導意見》時，編制組并沒有專門去討論綠色信托。”馬駿坦言，作為一個新事物，綠色信托還沒有明確的法律規定，缺乏鼓勵措施和監管標準。

       他建議，綠色信托應加強能力建設，盡快定義綠色信托的范疇，對相關活動進行統計、評估，并在此基礎上建立激勵監管機制。同時，建立業界和政府部門良好的對話機制，讓綠色信托理念被更多人接受。

       針對目前行業存在的問題，傅強也指出，綠色產業項目差異性大、綜合風險高，信托公司對標的的判斷、結構的設計等還不成熟，需要提高專業能力。此外，在模式上也有待進一步完善。

       對此，他建議，首先，應從制度上明確和細化綠色信托的概念，進一步明確細化統計口徑，以更有效獲得政策支持。其次，在資本占用、保障基金、監管評級方面需要能夠落地的優惠政策，建立補償激勵機制，一方面降低綠色信托的投資門檻，另一方面給予適當財政補貼。創新綠色慈善信托模式，推動綠色公益慈善，發揮信托在公益領域具有的透明安全靈活持久的功能，吸引公眾參與。