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美國：垃圾焚燒成“政治雷區”

       今年初，美國EP Renewable公司計劃在內華達州北拉斯韋加斯市投資1.08億美元，興建一家每日焚燒1000噸建筑垃圾、發電能力達48兆瓦的焚燒廠，但在爭取了3個月并獲得市政府官員的支持后仍不得不最終放棄。原因很簡單：這家計劃中的焚燒廠毗鄰居民區以及一所計劃中的學校，引起了當地人的憤怒與抗議。

       EP Renewable公司的遭遇在美國具有代表性。從2013年初以來，包括北拉斯韋加斯市在內，由于當地民眾反對，美國至少有11個地區被迫放棄新建垃圾焚燒廠的計劃。當地輿論評價，垃圾焚燒廠成了美國的“政治雷區”。

       早在1885年，位于紐約的總督島建成美國第一家垃圾焚燒廠。到了上世紀中期，由于美國政府和民眾不清楚焚燒廠排放的廢水、廢氣會影響環境與健康，垃圾焚燒不受限制，焚燒廠猛增至數百家。

       上世紀70年代，美國環境保護署成立并通過系列現代環境法，如《清潔水法》、《清潔空氣法》，局面出現改變，垃圾焚燒廠微粒排放等開始受限，不達標的焚燒廠被關閉。90年代，絕大部分美國焚燒廠都已經安裝污染控制系統，但美環保署又公布了汞與二惡英控制標準，結果又有一批焚燒廠被關閉。

       美環保署提供的信息表明，自1995年以來，美國再也沒有新建一家垃圾焚燒發電廠，垃圾焚燒發電廠從高峰期的數百家逐漸降至目前的86家。