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       問：《技術(shù)政策》如何引領(lǐng)我國(guó)廢電池污染防治技術(shù)進(jìn)步和健康發(fā)展？

       答：2016年5月，商務(wù)部等6部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》明確提出：著力推動(dòng)再生資源回收模式創(chuàng)新，建立健全完善的再生資源回收體系。

       本政策針對(duì)廢電池收集環(huán)節(jié)混亂、效率低下的現(xiàn)狀，明確提出信息化技術(shù)的應(yīng)用。從我國(guó)現(xiàn)階段的形勢(shì)來看，回收是制約廢電池資源化利用的最大“瓶頸”之一。針對(duì)廢鉛蓄電池、廢新能源汽車動(dòng)力蓄電池等目前和未來的重點(diǎn)防治對(duì)象，鼓勵(lì)采用信息化技術(shù)建設(shè)全過程監(jiān)管體系，以改善目前廢電池在收集、運(yùn)輸、貯存等環(huán)節(jié)較為混亂的現(xiàn)狀。

       這一信息化體系與國(guó)家《互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃》相符，對(duì)探索民用危險(xiǎn)廢物實(shí)時(shí)在線的轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存監(jiān)管、可視化的管理系統(tǒng)提供了技術(shù)手段，促進(jìn)線上、線下一體化的實(shí)時(shí)監(jiān)管平臺(tái)，為全國(guó)性高效、快捷的一體化管理提供了基礎(chǔ)，符合系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化、信息化的環(huán)境管理新模式。

       同時(shí)，鼓勵(lì)研發(fā)智能化的廢電池利用等新技術(shù)。通過自主創(chuàng)新或者采用國(guó)家推廣的清潔生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；通過研發(fā)自動(dòng)化、高效率和高安全性的利用技術(shù)，以減少污染物的環(huán)境排放，切斷或減少污染物與人體的暴露途徑。

       問：《技術(shù)政策》的最大亮點(diǎn)是什么？

       答： 1、有力支撐“土十條”的實(shí)施

       2014年3月18日，環(huán)境保護(hù)部審議并原則通過《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。會(huì)議要求全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物，重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采等行業(yè)。

       技術(shù)政策在廢電池的回收、貯存與運(yùn)輸環(huán)節(jié)均指明了污染防治方向。鼓勵(lì)對(duì)廢電池回收與資源利用、鼓勵(lì)智能化、自動(dòng)化等污染控制技術(shù)，將有效降低環(huán)境污染物排放，促進(jìn)再生過程的清潔生產(chǎn)水平提高，為“土十條”的實(shí)施將發(fā)揮強(qiáng)有力的技術(shù)支撐作用。

       2、廢電池的生產(chǎn)者責(zé)任延伸

       針對(duì)廢鉛蓄電池、新能源汽車廢電池（屬鋰離子電池）的環(huán)境安全問題，提出了貯存、運(yùn)輸與處理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)，并鼓勵(lì)研發(fā)逆向拆解等新技術(shù)，結(jié)合生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的落實(shí)，鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈形成閉合循環(huán)的發(fā)展模式。本技術(shù)政策與國(guó)家大的方針政策一致，在政策正式發(fā)布后，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》和《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕99號(hào)），分別對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)線上、線下回收模式、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度等做出類似規(guī)定，與本政策方向和內(nèi)容完全一致。

       3、廢鉛蓄電池的全過程管理

       針對(duì)廢鉛蓄電池回收過程混亂、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大等現(xiàn)狀，首次提出鉛蓄電池的全生命周期流向追蹤管理理念，將污染控制從生產(chǎn)企業(yè)延伸至消費(fèi)者，為高污染廢民用品的管理提出了污染責(zé)任延伸的思路。