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       問：《技術政策》要求水泥窯協同處置固體廢物污染防治應遵循哪些原則？

       答：根據水泥窯協同處置固體廢物污染物的特點，從“產業布局與定位、污染防治技術路線、污染物監控”方面提出全過程污染防治原則：

       原則一：合理布局、合理定位

       近年來我國水泥工業結構調整取得積極進展，但目前在行業發展中仍存在產能過剩、部分企業規模小、技術及管理水平落后等問題，污染物不能穩定達標的現象時有發生?！都夹g政策》對水泥工業加快結構優化、推進綠色發展提出了要求。利用現有水泥窯開展協同處置各類固體廢物應作為城市固體廢物處置的重要補充形式，將成為水泥工業發展循環經濟的重要體現。

       原則二：全過程污染防治

       水泥窯協同處置固體廢物污染物末端的排放水平與其采用的清潔生產工藝密切相關，從廢物進場接收、貯存與輸送、預處理和入窯處置、末端治理等環節都可能造成環境污染，僅靠末端治理是不能控制其他環節的污染物排放的。

       因此，清潔生產與末端治理的結合是水泥窯協同處置固體廢物污染防治的關鍵。同時，注重廢物處置過程各個環節的污染防治，分類收集和處理不同種類的廢物，避免和減少二次污染，將有利于提高企業的污染防治水平。

       原則三：加強排放污染物全面監控

       《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，要建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度。各水泥企業作為排污單位，應履行排污自我監督監測的責任，逐步實現環境精細化管理。

       為此，《技術政策》提出了“協同處置固體廢物的水泥企業應強化企業環保主體責任，建立健全環保監測體系和環境管理制度，完善環境風險防控體系和環境應急管理制度。水泥企業應建立監測制度，定期開展自行監測，確保污染物穩定達標排放，研發和應用能實現更低排放水平的污染防治技術。”

       問：水泥窯協同處置固體廢物在大氣、水、固體廢物方面有哪些問題，應采取哪些主要清潔生產工藝和防治技術？

       答：水泥窯協同處置固體廢物的主要環境問題在廢氣，廢水和固廢方面問題相對較少。

       廢氣方面：各種廢物運輸和貯存時，存在有毒有害氣體的泄漏和生活垃圾、污泥產生惡臭氣體等問題；水泥窯焚燒廢物過程中，可能會增加重金屬（汞等）、酸性氣體（氯化氫、氟化氫等）、二噁英類等有害氣體的排放量；旁路放風的排氣筒存在廢氣超標排放的可能。

       廢水方面：處置生活垃圾時產生的垃圾滲濾液，處置污泥時產生的污泥干化液所產生高濃度廢水。

       固廢方面：協同處置固體廢物后，為避免重金屬積累而排出的窯尾除塵灰和旁路放風粉塵處理處置技術難以利用。

       《技術政策》要求對惡臭等氣體的處理主要是在廢物進場接收、貯存和處置等環節采取密閉、負壓或安裝除臭設施，在水泥窯停窯期間，固體廢物貯存及預處理產生的廢氣、污泥干化產生的廢氣要進行治理達標后排放，對焚燒過程可能增加的非常規污染物，要加強監測頻次，及時調整廢物投加的種類和廢物量，滿足《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》（GB30485-2013）的要求。旁路放風系統排出的廢氣不能直接排放，應與窯尾煙氣混合處理或單獨處理，污染物排放和監測方法應執行上述標準的相關要求。

       嚴禁將未經處理的滲濾液及廢水以任何形式直接排放。水泥窯協同處置固體廢物產生的滲濾液、車輛清洗廢水及協同處置廢物過程產生的其他廢水，如果有條件可經適當預處理后通過槽車或管道等形式送入城市污水處理廠處理，如果廢水量大可以在廠區內單獨設置污水處理裝置處理達標后回用，如果廢水產生量小可直接噴入水泥窯內焚燒處置。

       為避免重金屬積累而排出的窯尾除塵灰和旁路放風粉塵，盡可能作為水泥混合材料使用。大量處置生活垃圾時，旁路放風粉塵氯離子含量較高，不應返回原料系統。水泥企業如果將窯尾除塵灰和旁路放風粉塵送至水泥廠外處理處置，應按危險廢物進行管理。