中共四川省委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定【全文】(8)
八、強(qiáng)化組織實(shí)施,確保推進(jìn)綠色發(fā)展決策部署落實(shí)見效 推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川,功在當(dāng)代、利在千秋。各級黨委、政府必須統(tǒng)一思想,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增進(jìn)全社會踐行綠色發(fā)展理念的思想共識和行動自覺,共同建設(shè)生態(tài)文明美麗家園。 (三十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要對本地區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展負(fù)總責(zé),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)部署,扎實(shí)推進(jìn)中央和省委決策部署落實(shí)。職能部門要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀、政績觀,帶頭落實(shí)綠色發(fā)展理念,徹底摒棄對傳統(tǒng)粗放增長方式的思維慣性和路徑依賴,把綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為作決策、抓工作、促發(fā)展的具體行動。加強(qiáng)干部人才培訓(xùn),把推進(jìn)綠色發(fā)展作為黨校、行政院校、社會主義學(xué)院的重要教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,組織開展專題培訓(xùn),大力提高各級干部推進(jìn)綠色發(fā)展專業(yè)化能力。 (三十二)完善政策支持。推進(jìn)激勵和約束并舉的制度創(chuàng)新,建立健全財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策,形成促進(jìn)綠色發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制。完善財(cái)稅政策,對資源節(jié)約和循環(huán)利用、新能源和可再生能源開發(fā)利用、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、綠色科技創(chuàng)新等給予支持。探索構(gòu)建綠色金融體系,完善綠色信貸制度,設(shè)立綠色發(fā)展基金,擴(kuò)大綠色金融業(yè)務(wù),支持企業(yè)發(fā)行綠色債券。擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。實(shí)施促進(jìn)綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。 (三十三)強(qiáng)化科技支撐。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),突出軍民深度融合發(fā)展特色,著力打通科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化通道,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化支撐綠色產(chǎn)業(yè)體系的科技創(chuàng)新環(huán)境,建立符合綠色發(fā)展領(lǐng)域科研活動特點(diǎn)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。支持企業(yè)開展綠色科技創(chuàng)新,發(fā)展壯大一批創(chuàng)新型企業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè),建設(shè)一批國家級、省級綠色制造技術(shù)、節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)、制造業(yè)創(chuàng)新中心(研究中心)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)基地。開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能綠色制造技術(shù)、生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、安全清潔高效的現(xiàn)代能源技術(shù)、資源高效利用和生態(tài)環(huán)保技術(shù)、智慧城市和數(shù)字社會技術(shù)、先進(jìn)有效和安全便捷的健康技術(shù)及支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)等研發(fā)推廣。加強(qiáng)關(guān)鍵人才、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和使用,充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所的作用,完善激勵機(jī)制,建設(shè)適應(yīng)綠色發(fā)展需要的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。 (三十四)擴(kuò)大開放合作。加強(qiáng)國際合作,積極引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)裝備、專業(yè)人才、先進(jìn)理念和管理經(jīng)驗(yàn)。融入國家“一帶一路”建設(shè),重點(diǎn)在節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、航空與燃機(jī)、新能源汽車、新材料等領(lǐng)域促進(jìn)合作交流。落實(shí)四川省、清華大學(xué)與華盛頓州、華盛頓大學(xué)“2+2”合作備忘錄,推動氣候智慧型/低碳城市建設(shè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動區(qū)域合作,建立橫向聯(lián)系機(jī)制,著力加強(qiáng)與沿長江省(市)協(xié)同協(xié)作,共同研究解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等問題,推動區(qū)域性生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等落實(shí),促進(jìn)上下游協(xié)同發(fā)展、東中西互動發(fā)展。加強(qiáng)省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)地區(qū)聯(lián)動合作,共同解決跨行政區(qū)域的流域治理、污染防治、生態(tài)建設(shè)等問題。 (三十五)培育生態(tài)文化。重視從娃娃和青少年抓起,從家庭學(xué)校教育抓起,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。把綠色文化作為國民素質(zhì)教育和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,推進(jìn)綠色發(fā)展理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。建設(shè)一批綠色生態(tài)教育基地,加強(qiáng)資源環(huán)境國情和省情宣傳,普及生態(tài)文明法律法規(guī)和科學(xué)知識。組織開展世界地球日、世界環(huán)境日和全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動。 推動生活方式綠色化。把節(jié)約文化、環(huán)境道德納入社會運(yùn)行的公序良俗,倡導(dǎo)文明、理性、節(jié)約的消費(fèi)觀和生活理念,推動全民在衣食住行娛等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變,抵制和反對各種形式的奢侈浪費(fèi)。鼓勵購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,減少一次性用品使用,限制過度包裝。黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位帶頭厲行節(jié)約,在餐飲企業(yè)、單位食堂、家庭全方位開展反食品浪費(fèi)行動。
(三十六)動員全民參與。完善公眾參與決策制度,保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參與推動綠色發(fā)展,積極開展建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保熱點(diǎn)問題輿論引導(dǎo),重視發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和促進(jìn)作用。鼓勵、引導(dǎo)民間環(huán)保組織有序參與,注重發(fā)揮生態(tài)文明志愿者的積極作用。堅(jiān)持黨政軍民義務(wù)植樹,創(chuàng)新認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)等自愿盡責(zé)形式。構(gòu)建全民參與的社會行動體系,推動形成綠色發(fā)展人人有責(zé)、人人參與、人人共享的良好社會風(fēng)尚,讓建設(shè)美麗四川成為全省各族人民的自覺行動。 【推薦】海綿城市研究報(bào)告 |
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