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　　（六）結合生態保護補償推進精準脫貧。

　　走出一條生態扶貧的新路。堅持生態建設與脫貧致富有機結合，在生存條件差、生態系統重要、需要保護修復的市，結合生態環境保護和治理，采取多樣化扶貧模式，周密組織推動、加大資金支持、創新體制機制、加強科技服務，探索形成農業產業、林果產業、林下經濟、生態保護補償、旅游康養、碳匯交易等脫貧致富新模式。（省扶貧辦會同省發展改革委、省財政廳、省林業廳、省農業廳負責）

　　加大對精準扶貧、精準脫貧項目扶持力度。生態保護補償資金、國家重大生態工程項目和資金，向貧困地區傾斜，向建檔立卡貧困人口傾斜，拓寬貧困人口增收渠道。加大以工代賑投入力度，建立完善支持貧困農戶直接參與重大生態工程建設機制。大力推進生態扶貧，加快改善貧困地區的生態環境。積極引導貧困群眾依托當地生態資源轉產轉業，使當地部分有勞動能力的貧困人員轉為生態保護人員，增加農戶生態建設管護收入。（省扶貧辦、省發展改革委、省林業廳、省水利廳、省農業廳、省財政廳負責）

　　完善生態功能區轉移支付制度。生態功能區轉移支付資金分配要充分考慮貧困人口、人均財力、生態環保投入和財政困難程度等因素，加大轉移支付力度，重點向貧困地區傾斜。結合京津冀協同發展生態環境治理和生態扶貧攻堅任務，適當擴大生態功能區轉移支付補助范圍。（省財政廳會同省扶貧辦負責）

　　加大貧困地區新一輪退耕還林還草力度。加快推進貧困地區土地利用總體規劃調整完善和永久基本農田劃定，合理調整耕地保有量，優先安排25度以上坡耕地基本農田全部調出，做好退耕還林還草與基本農田調整劃定的銜接工作。（省國土資源廳會同省發展改革委、省財政廳、省林業廳、省水利廳、省農業廳負責）

　　啟動占地補償股權試點工作。在貧困地區開發水電資源，鼓勵項目法人和被占用土地者在雙方自愿基礎上，進行以集體土地入股水電項目的試點，使原住居民能夠按照股權比例獲得電站長年運行的收益補償。（省水利廳、省國土資源廳、省扶貧辦負責）

　　（七）加快推進法治建設。

　　待國家出臺生態保護補償條例后，加快推進我省生態保護補償相關法規、規章或規范性文件研究制定工作。鼓勵市、縣積極研究生態保護補償政策措施，不斷推進生態保護補償的制度化和法治化。（省發展改革委、省財政廳、省法制辦會同省有關部門負責）

　　四、加強組織實施

　　（一）強化組織領導。各級政府要把健全生態保護補償機制作為推進生態文明建設的重要抓手，列入重要議事日程。要及時總結相關生態建設和保護補償試點情況，提煉可復制可推廣的試點經驗。

　　（二）加強督促落實。省發展改革委、省財政廳要會同省有關部門對落實本實施意見情況進行監督和跟蹤分析。各級審計部門要依法加強對生態補償政策、資金的審計，各級監察部門對涉及問責的事項要依紀依規進行處理，各級環境保護部門要將生態保護補償機制推進落實情況作為環保督查的重點內容。對生態保護補償工作落實不力的，啟動追責機制。

　　（三）加強輿論宣傳。要加強生態保護補償形勢宣講和政策解讀，充分發揮新聞媒體輿論導向和監督作用，通過多種形式，引導全社會樹立生態產品有價、保護生態環境人人有責的意識，自覺抵制無視生態保護、損害生態環境的不良行為，營造珍惜環境、保護生態的濃厚社會氛圍。

　　河北省人民政府辦公廳

　　2016年9月17日