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生態環境部：關于印發《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》的通知(6)

時間:2020-06-29 09:44來源:http://www.bbm3k.cn 作者:生態環境部點擊: 次

【摘要】生態環境部：關于印發《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》的通知，環大氣〔2020〕33號

　　八、加大政策支持力度，提升企業治理積極性

　　加大財政支持力度，中央大氣污染防治專項資金、各省份環保專項資金重點向VOCs治理傾斜，優先將VOCs治理工程、低（無）VOCs含量原輔材料替代、工業園區和企業集群綜合整治、監測監控能力建設等項目納入項目儲備庫。實施差別化管理，對納入監督執法正面清單的企業減少現場檢查頻次，做到無事不擾。綜合考慮生產工藝、原輔材料使用、無組織排放控制、污染治理設施運行效果等，樹立標桿企業，在政府綠色采購、企業信貸融資等方面給予支持。鼓勵企業、集群或園區主動開展自愿減排工作，與政府簽訂VOCs減排協議，主動承諾遵守更嚴格的VOCs排放要求，實施更全面的VOCs治理任務。

　　對VOCs濃度高的工業園區、企業集群以及治理進展緩慢、群眾投訴強烈、問題突出的企業，加密監督頻次，嚴格依法處罰。將超標問題突出、存在弄虛作假等違法行為的企業，向社會公布，并記入社會誠信檔案，納入全國信用信息共享平臺。

　　中國石油、中國石化、中國海油、中化集團等中央企業要主動承擔社會責任，切實發揮模范帶頭和引領示范作用，加大資金投入，強化運行管理，創建一批行業標桿企業。制定細化落實方案，將改造任務分解落實到各企業，于7月底前完成，并報送生態環境部。充分發揮石化聯合會、輕工聯合會、制藥、汽車、船舶、工程機械、鋼結構、印刷等行業協會組織協調、技術支持、政策宣貫等作用，加強行業自律，引導樹立行業標桿，助推行業健康發展。7月底前，每個行業可推選出5-10家標桿企業，由協會主動向社會公開，接受社會監督，增強企業治理VOCs的責任感和榮譽感。鼓勵行業協會等搭建企業VOCs治理交流平臺，促進成熟先進技術推廣應用。

　　九、加強宣傳教育引導，營造全民共治良好氛圍

　　完善信息公開制度，向社會公開VOCs重點排污單位名單。督促企業主動公開污染物排放、治污設施建設及運行情況等環境信息。各地要積極跟蹤相關輿情動態，及時回應社會關切，積極開展多種形式的宣傳教育，普及O3污染防治、VOCs綜合治理的科學知識、政策法規，對治理成效突出的地方和企業，組織新聞媒體加強宣傳報道。加大培訓力度，各地組織開展VOCs治理政策、標準、技術專題培訓，引導企業進一步樹立加強管理就是減少成本、減少VOCs排放就是增加企業利潤的理念；組織各級環境執法人員開展VOCs治理監督執法專題培訓，提高執法能力。

　　加大環保宣傳力度，倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣，鼓勵、引導公眾主動參與VOCs減排。完善公眾監督、舉報反饋機制，充分發揮“12369”環保舉報熱線作用，鼓勵設立有獎舉報基金，對舉報VOCs偷排漏排、治理設施不運行、超標排放等違法行為屬實的給予獎勵。

　　十、切實加強組織領導，嚴格實施考核督察

　　各地要進一步把思想認識行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，切實加強組織領導，堅持目標導向、問題導向，把夏季VOCs攻堅行動放在重要位置，作為打贏藍天保衛戰的關鍵舉措。各地生態環境部門要加強組織實施，監測、執法、人員、資金保障等重點向VOCs治理攻堅行動傾斜，加強與相關部門、行業協會等協調配合，形成工作合力。企業是污染治理的責任主體，要切實履行社會責任，落實項目和資金，確保工程按期建成并穩定運行。

　　生態環境部每月對重點區域、蘇皖魯豫交界地區和其他O3污染防治任務重的地區城市空氣質量改善情況進行通報，對空氣質量改善滯后或重點任務進展緩慢的城市進行預警。重點區域及蘇皖魯豫交界地區城市2020年6-9月優良天數提高目標為預期性目標，統籌納入2020年優良天數比率約束性指標完成情況考核。綜合運用強化監督幫扶等監管機制，壓實工作責任，對2020年優良天數比率約束性指標進展緩慢、問題特別嚴重的地區視情開展點穴式、機動式專項督察。

　　附件：1.區域范圍

　　　　　2.重點區域及蘇皖魯豫交界地區城市2020年6-9月優良天數預期提高目標

　　　　　3.各省（區、市）2020年優良天數比率改善任務

　　　　　4.重點區域及蘇皖魯豫交界地區城市涉VOCs重點企業集群清單

　　抄送：北京、天津、河北、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、陜西?。ㄊ校┤嗣裾k公廳，石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲、太原、呂梁、陽泉、晉中、長治、晉城、臨汾、運城、南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮江、泰州、宿遷、杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州、舟山、臺州、麗水、合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山、濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤、鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店、西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市人民政府，中國環境監測總站。

　　生態環境部辦公廳2020年6月23日印發

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