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2014年度中國碳排放交易市場調研報告(3)

時間:2015-03-05 15:18來源:中國環境交易機構合作聯作者:信息發布點擊: 次

2014年度中國碳排放交易市場調研報告。

2014年中國自愿減排市場快速發展。截止2014年底，共有178個方法學獲得備案，9家機構取得審定與核證資質，國家發改委先后召開了5次項目備案審核會、2次項目減排量備案審核會，共計公示505個CCER項目，其中90個項目獲得備案，約1372萬噸減排量獲得簽發。

三、【中國自愿減排交易項目（CCER）綜述】

1、CCER基礎體系建設方法學備案情況

自2013年中國自愿減排交易信息平臺上線以來，國家發改委先后分四批備案了178個CCER方法學，其中，2014年備案的第三、四批方法學共計124個，占總數的70%。這些方法學的適用領域基本涵蓋了所有聯合國清潔發展機制方法學的范圍，也為國內的企業開發自愿減排項目提供了廣闊的選擇空間。

截止2014年12月31日，平臺累計公示審定項目505個，其中數量最多的是一類項目（一類項目為采用經國家主管部門備案的方法學開發的自愿減排項目；二類項目為獲得國家發改委批準為清潔發展機制項目但未在聯合國清潔發展機制執行。

理事會注冊的項目；三類項目為獲得國家發改委批準為清潔發展機制項目且在聯合國清潔發展機制執行理事會注冊前產生減排量的項目；四類項目為在聯合國清潔發展機制執行理事會注冊但減排量未獲得簽發的項目。），共計241個，占比47.7%。其次為三類項目208個，占比41.2%。二類和四類項目數量分別為36個和20個。根據公示項目設計文件，CM-001-V01方法學（可再生能源聯網發電）應用最為廣泛，目前公示最多的風電、水電以及光伏發電項目（349個）都使用了該方法學，其次是CMS-001-V01方法學（用戶使用的熱能，可包括或不包括電能），主要的項目類型為戶用沼氣項目。這些方法學的應用情況與目前已公示的項目類型情況基本一致。應用較多的CCER項目方法學統計見圖5。

圖5 CCER方法學應用情況統計

審定與核證機構備案情況

2013年共有3家機構獲得國家發改委備案，2014年則新增了6家機構，目前共9家機構具備CCER項目的審定與核證資質，9家機構的審定與核證領域及聯系方式都可在中國自愿減排交易信息平臺查詢。詳細信息見表2。

表2 溫室氣體自愿減排交易審定與核證機構一覽表

2 、CCER項目備案與簽發進展

截止2014年底，國家發改委先后召開了5次項目備案審核會、2次項目減排量備案審核會，共計90個項目獲得備案，54個項目處于備案審核中。其中，2014年11月第一批通過減排量備案的10個項目（全部為第三類項目），共計649萬噸減排量獲得簽發。第二批減排量備案有18個項目上會，最終16個項目獲得簽發，根據項目設計文件，第二批項目簽發的減排量共計723萬噸。

備案的90個CCER項目預計年均減排量合計約為1,918萬tCO2e，預計總減排量合計達到4,050萬tCO2e。其中，新能源與可再生能源占據較大比重，達到66個（含風電項目19個，水電項目14個，光伏發電項目3個，生物質發電項目2個），占到全部備案項目的73.3%；減排量年均達到1,489萬tCO2e，占到全部備案項目預計年均減排量的77.6%，詳見表3。

表3 CCER備案項目按減排類型分布

3、CCER項目類型分析

根據公示的審定項目PDD，按照項目減排類型區分，目前公示的審定項目中新能源與可再生能源類項目384個，占到全部審定項目的76%；其中，風電、水電項目分別為180個、91個，兩類項目約占全部審定項目的54%。另外，還包括甲烷回收利用（64個）、節能和提高能效（25個）、燃料替代（12個）、垃圾焚燒發電（15個）、林業碳匯（5個）等類型。在信息平臺公示的審定項目按減排類型區分如圖6所示。

圖6 公示CCER審定項目按照減排類型分布

從項目地域分布來看，提交備案申請數量居前列為新疆、內蒙古、湖北和云南，以上省份提交申請的項目數量皆超過35個，也是新能源與可再生能源類項目產出數量最多的省份，其中排名第一的新疆維吾爾自治區以風電、水電及光伏發電為主，內蒙古則大部分是風電項目。在信息平臺公示的審定項目按區域分布如圖7所示。

圖7 公示CCER審定項目的區域分布

【案例】：

上海寶碳新能源環保科技有限公司

上海寶碳新能源環保科技有限公司于2010年11月成立，分別于上海、香港和澳大利亞墨爾本設立公司總部和海外分部。上海寶碳控股上海環境能源交易所香港分所，全資控股上海碳元投資管理有限公司，并在貴州省成立貴州寶碳，與貴州省簽署碳資產開發、碳金融、碳盤查、溫室氣體排放清單直報系統的整體合作協議，后續將在寧夏、青海等資源大省相繼成立控股子公司。同時，寶碳是上海、北京、廣州、天津、深圳、湖北等6個交易所的核心會員單位，長期與各大交易所保持友好合作關系，有利于搭建從碳資產開發到碳交易的優質通道，寶碳也是國家級合同能源管理備案公司。

碳金融創新行動

•2013年12月16日，上海環境能源交易所授權寶碳資產管理有限公司成立上海環境能源交易所香港分所，旨在為國際投資者了解大陸碳交易市場提供一個全新的窗口。

•2014年12月11日，上海銀行和上海寶碳新能源環保科技有限公司簽署了國內首單CCER質押貸款協議。

•2014年12月26日，上海寶碳與中廣核風電公司簽訂了全國首單最大筆CCER購買權交易協議和戰略合作協議。

•2014年12月30日，海通資管與上海寶碳在上海環境能源交易所的幫助和推動下成立規模2億元的專項投資基金——海通寶碳1號集合資產管理計劃。海通寶碳基金是迄今為止國內最大規模投資于CCER的碳基金。

•2015年年初，上海寶碳和上海證券作為發起人，愛建信托作為發行方的3000萬信托計劃也將于正式發布，這也是國內首個投資于CCER的信托計劃。

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