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航道建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則

（征求意見稿）

       第一條 本原則適用于江河、湖泊、沿海港區(qū)航道疏浚、整治等建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批，不包括航運（電）樞紐及通航建筑物。

       第二條 項目符合環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合航道相關(guān)規(guī)劃或港口總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。

       第三條 工程布局、施工布置原則上不新占用自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、已劃定的生態(tài)保護紅線區(qū)域等法律法規(guī)明令禁止占用區(qū)域，與飲用水水源保護區(qū)要求相協(xié)調(diào)，且不對上述敏感區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和主要保護對象產(chǎn)生重大不利影響。對于現(xiàn)有航道與相關(guān)保護區(qū)域重疊的，航道建設(shè)項目應(yīng)統(tǒng)籌考慮工程實施與環(huán)境保護的關(guān)系，在保護生態(tài)的前提下妥善實施。

       第四條 項目疏浚、拋石、沉排、吹填等涉水作業(yè)對水質(zhì)造成不利影響的，應(yīng)提出優(yōu)化工程施工方案、工藝或時序及各施工環(huán)節(jié)懸浮物控制措施。沿海港區(qū)航道導(dǎo)堤等工程構(gòu)筑物改變水動力條件，造成水體交換、水污染物擴散能力明顯降低及沖淤條件改變的，應(yīng)提出工程優(yōu)化調(diào)整措施。疏浚物優(yōu)先用于陸域吹填，經(jīng)鑒定為危險廢物的，提出了有效處置方案。施工船舶污水不直接排入水體，并交由有資質(zhì)單位處置。

       項目在采取上述措施后，不會對飲用水水源保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)水質(zhì)造成重大不利影響，施工結(jié)束后水質(zhì)能夠得到恢復(fù)。

       第五條 按照“避讓、減緩、生境修復(fù)、補償”原則提出了生態(tài)保護措施。項目實施丁壩、順壩、鎖壩、切灘、炸礁等工程，對魚類等重要水生生物洄游通道、重要“三場”等生境、物種及資源量等造成不利影響的，應(yīng)提出優(yōu)化工程設(shè)計和施工方案、施工爆破噪聲控制、施工期監(jiān)測、驅(qū)趕、救助及科學(xué)研究等水生生物保護措

施。造成生境破壞和水生生物資源損失的，應(yīng)提出明確的產(chǎn)卵場修復(fù)或再造、生態(tài)護坡、護灘等生境恢復(fù)、增殖放流等生態(tài)補償方案。對于涉及水生哺乳動物、中華鱘等水生保護動物重要棲息水域的，應(yīng)提出加強船舶航行控制、減小航速等措施。

       項目在采取上述措施后，水生生物的生境、物種、資源量的損失等能夠得到緩解和控制，不會造成原有珍稀瀕危保護或重要經(jīng)濟水生生物在相關(guān)河段或海域消失，不會對區(qū)域水生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。