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日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)及啟示(5)
時(shí)間:2016-05-16 15:58來(lái)源:中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè) 作者:信息發(fā)布 點(diǎn)擊:
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日本從20世紀(jì)60年代以來(lái)積極改善環(huán)境質(zhì)量,目前在環(huán)保治理技術(shù)領(lǐng)域已走在世界前列,帶動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)擴(kuò)張期、穩(wěn)步發(fā)展期、轉(zhuǎn)型期,形成了具有日本特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。文章分析了近年來(lái)日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的新變化及特點(diǎn),并結(jié)合其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),為快速發(fā)展的我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了啟示與建議。
(6)積極拓展海外市場(chǎng)
日本國(guó)內(nèi)環(huán)保市場(chǎng)需求的下降,促使擁有先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、先進(jìn)裝備制造工藝的日本環(huán)保裝備制造企業(yè)開(kāi)始積極拓展海外市場(chǎng)。日本環(huán)保裝備的出口規(guī)模逐步增加,2007~2008年環(huán)保裝備出口額均超過(guò)了1000億日元,占當(dāng)年環(huán)保裝備產(chǎn)值的總額比例接近15%,其中大氣污染防治裝備、污水處理裝備、垃圾處理裝備為主要出口領(lǐng)域,包括中國(guó)在內(nèi)的東亞、東南亞市場(chǎng)及沙特阿拉伯等為中心的西亞市場(chǎng),以及印度等國(guó)家或地區(qū),是其主要的出口市場(chǎng)。2010年以后,日本的環(huán)保裝備出口速度有所放緩,但仍保持了較高的水平。此外,以丸紅、三菱商事等大型商社為主的日企,以參股、并購(gòu)等形式從設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理方面積極拓展供水、污水處理、海水淡化等各領(lǐng)域的海外市場(chǎng)。目前海外市場(chǎng)已經(jīng)成為拉動(dòng)日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的重要組成部分。
綜上所述,經(jīng)過(guò)20世紀(jì)60~70年代集中工業(yè)污染治理及80~90年代的集中環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期,進(jìn)入新世紀(jì)后的日本已經(jīng)從集中污染治理期過(guò)渡到穩(wěn)定發(fā)展期。總體而言,在污染治理市場(chǎng)規(guī)模變化的大背景下,日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍保持了良好的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。環(huán)保裝備工程領(lǐng)域、市場(chǎng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集中度提升,高端設(shè)備研發(fā)制造、設(shè)備的更新?lián)Q代、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理成為主要方向。在相關(guān)市場(chǎng)政策的推動(dòng)下,環(huán)境服務(wù)業(yè)、綠色產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)、資源回收利用已成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),環(huán)保產(chǎn)業(yè)的外延不斷拓寬,各行各業(yè)涉及到綠色產(chǎn)品的產(chǎn)值均被納入到環(huán)保產(chǎn)業(yè)的范疇。同時(shí),優(yōu)秀環(huán)保技術(shù)、裝備的海外市場(chǎng)拓展也全面加速。
3 對(duì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示
我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步于20 世紀(jì)80年代后期,2000年后在政策推動(dòng)下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到全面加速。目前我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于全面發(fā)展期,市場(chǎng)需求巨大。
根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后,隨著人均收入的進(jìn)一步增加,環(huán)境污染水平由高趨低,其環(huán)境污染的程度逐漸減緩,環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善。至2014年,我國(guó)人均GDP已達(dá)到7575美元,雖然眾多的環(huán)境問(wèn)題與巨大的環(huán)保需求尚不能認(rèn)為我國(guó)已進(jìn)入“環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線”拐點(diǎn),但隨著環(huán)保事業(yè)的全面推進(jìn),市場(chǎng)需求已呈現(xiàn)出變化的趨勢(shì)。具體表現(xiàn)在城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模、工業(yè)污染治理進(jìn)入攻堅(jiān)階段、農(nóng)村環(huán)境治理全面鋪開(kāi)等方面,環(huán)境修復(fù)需求逐步開(kāi)啟,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)走過(guò)了60余年的漫長(zhǎng)歷程,其在市場(chǎng)需求不斷變化背景下的積極應(yīng)對(duì)且保持持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有借鑒意義。
(1)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用推進(jìn)全環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
日本從60年代開(kāi)始全面開(kāi)展公害治理以來(lái),經(jīng)過(guò)50余年的努力,在環(huán)境改善及環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育領(lǐng)域取得了舉世矚目的成果,日本政府始終起到了重要的作用。進(jìn)入轉(zhuǎn)型期后,在政策制定、培育新產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、拓展海外市場(chǎng)等方面不斷助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)階段我國(guó)仍處于污染集中治理的攻堅(jiān)階段,環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為政策主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)沒(méi)有改變。此外環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,政府發(fā)揮在機(jī)制設(shè)置、政策及標(biāo)準(zhǔn)制定、資金保障等方面的全面推動(dòng)作用,將成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/div>
(2)利用市場(chǎng)機(jī)制作用優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
2014年公布的第四次全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示,目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)超過(guò)2.3萬(wàn)家,然而行業(yè)整體從業(yè)企業(yè)小而散、研發(fā)能力欠缺、龍頭企業(yè)不足、產(chǎn)業(yè)集中度不高的問(wèn)題凸顯。日本環(huán)保裝備業(yè)的發(fā)展歷程再次驗(yàn)證:當(dāng)市場(chǎng)需求出現(xiàn)調(diào)整時(shí),具備技術(shù)儲(chǔ)備等綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、符合市場(chǎng)需求的優(yōu)秀企業(yè)可立于不敗之地。而我國(guó)的環(huán)保裝備制造業(yè),尤其是通用設(shè)備領(lǐng)域已經(jīng)顯現(xiàn)出產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的問(wèn)題。應(yīng)積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,培育真正具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),充分利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,加速中小企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
(3)把握發(fā)展需求培育新增長(zhǎng)點(diǎn)
加速環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展,在“污染治理第三方服務(wù)”等政策的推動(dòng)下,為環(huán)境服務(wù)業(yè)類(lèi)企業(yè)提供良好的發(fā)展空間。積極開(kāi)展“城市礦山”等資源回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)綠色消費(fèi),倡導(dǎo)全社會(huì)積極購(gòu)買(mǎi)綠色產(chǎn)品,帶動(dòng)各行各業(yè)綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。扶持國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)走出去,特別是針對(duì)發(fā)展中國(guó)家環(huán)境治理市場(chǎng)的需求,對(duì)接我國(guó)的環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)及環(huán)保技術(shù)與裝備供給。
(4)加強(qiáng)中日合作,積極引進(jìn)日本的先進(jìn)技術(shù)裝備與管理經(jīng)驗(yàn)
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