我國“十二五”環保產業的展望與發展研究(5)
時間:2011-04-21 14:54來源:環境保護部環境與經濟政 作者:李黎,李華友 點擊:
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元;“十二五”期間(2011—2015年)環保投資約為3.1萬億元,將拉動環境污染治理設施運行的費用為1.05萬億元。“十二五”期間環保產業產值為4.92萬億元,并 在“十二五”末期帶動就業人數512萬人。在未來較長一段時期內,我國的環保產業仍將保持年均15%~20%的增長速度,我國將成為世界最大的環保產業市場之一。 4 加快我國環保產業發展的政策建議 (1)繼續在宏觀層面實施政策規劃和引導 圍繞主要污染物減排和節能減排的重點工作,為環保產業的發展創造需求。通過落實新興產業規劃,完善產業組織協調政策。產業組織協調政策應立足于實現有效競爭,抑制過度競爭,協調大中小型企業的發展,為企業發展創造公平競爭的環境。在重點領域實施一系列的重點項目和工程,培育一批具有較強技術創新能力和市場競爭力的龍頭企業,提高產業集中度,培育產業優勢集群。 (2)完善各項技術和經濟政策,建立健全環保產業發展的資本市場和服務市場,促進環保產業的市場化建立有利于拉動環保產業發展的投資政策,鼓勵企業和社會公眾為主體的環保投資。應采用建立產業發展專項基金、引進BOT(建設—運營—移交)、鼓勵有條件的環保企業上市、發行股票和債券等方式擴充環保產 業發展的資金來源。建立國家環保產業引導基金,為環保企業提供長期低息或無息貸款,也可為企業貸款提供擔保。加強環保產業的標準化和規范化建設。加快制定并完善環保產業技術政策、環境工程技術規范,引導環保產業技術發展,規范環保產業市場。 (3)加大技術研發力度,提高環保產品裝備水平,大力推進節能環保技術的進步 1)大力開發新興適用技術,推進環保高新技術產業化及傳統產業高新化。2)加大技術引進和國產化步伐,盡快縮短我國環保產業技術水平與先進水平的差距,推進環保產業技術裝備國產化和市場國際化。3)設立環保產業新技術成果轉化專項資金,加速推進環保產業高新技術成果的轉化,加快高新技術走向市場。4)通過組建環保技術開發實體和環保產業信息咨詢系統,提供靈活多樣的技術服務,加速科研成果在生產中的應用。
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