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　　六、加強河湖海域及地下水污染防治

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　　2015年底前，完成全市建成區內黑臭水體排查，分析原因，制訂逐年整治計劃方案，公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限，并根據市民訴求進行動態管理。對目前已確定的建成區內56條段黑臭河道，由所在區縣人民政府負責制定方案進行整治。同時開展200公里重污染河道治理。到2017年底，建成區基本消除黑臭水體，河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口。到2020年，全市基本消除黑臭水體。以國考斷面和市考斷面為重點，梳理分析全市劣于Ⅴ類的水體，編制并實施不達標水體的達標方案。把水環境矛盾突出及群眾反映強烈的河道周邊等區塊，優先納入全市重點區域生態環境綜合治理，將水質達標治理與重點區域生態綜合治理、“198”區域建設用地減量化、名鎮名村保護和改造等工作緊密結合，排定實施時序，合力推進水質改善。按期完成斷面水質達標任務，持續改善已達標斷面水質，并力爭提升水質類別。對超標控制單元實行嚴于排放標準的差異化要求，必要時采取限批等措施。（責任單位：市水務局、市環保局、市農委、市城管執法局、各區縣政府）

　?。ǘ┏掷m推進河湖水生態保護

　　按照國家《太湖流域水環境綜合治理總體方案（修編）》要求，繼續實施《上海市太湖流域水環境綜合治理實施方案（修編）》明確的相關任務，推進青西三鎮的污染防治和生態修復計劃，2020年底前，完成淀山湖、汪洋湖及周邊水系生態修復工程、淀山湖入湖河道（上海段）整治、太北片和太南片水環境改善控制工程、淀山湖內源治理及生態修復工程、元蕩圍網養殖拆除及生態修復工程等重點工作。深化研究淀山湖、滴水湖等主要湖庫的富營養化問題，防治湖庫富營養化。嚴格控制環境激素類化學品污染，2017年底前完成生產使用情況調查。監控評估水源地、水產品集中養殖區等重點區域風險，實施相關控制措施。持續實施河湖水生態監測，推進河湖生態健康狀況的跟蹤評估。（責任單位：市發展改革委、市環保局、市水務局、市農委、市綠化市容局、各區縣政府）

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　　堅持陸海統籌，以實施污染源防控為重點，突出系統治理，強化協同執法監管，持續削減本市陸源入海及海上污染負荷。開展總氮、總磷污染總量控制，研究實施長江口、杭州灣等重點河口海灣污染綜合整治。劃定并實施海洋生態紅線制度。修復受損海洋生態系統，2017年建成大金山島保護與開發利用示范項目，2018年完成金山城市沙灘西側水上活動區生態修復工程。研究設立國家級海洋特別保護區，全面推進海洋生態文明建設。（責任單位：市海洋局、市水務局、市環保局、相關區縣政府）

　　（二十二）強化船舶港口污染防治

　　積極治理船舶污染，增強港口碼頭污染防治能力。嚴格執行《上海港船舶污染防治辦法（2015年）》，進一步完善全港船舶廢棄物（油污水、生活污水、垃圾）回收處理體系，持續加強現場監督管理。在飲用水水源保護區范圍內實行船舶含油污水、生活污水和生活垃圾“零排放”，具備納管條件的港口區域全面實現污水納管處理。開展浮吊市場的專項整治，壓縮規模、分批取締，消除航運安全隱患和水上污染源。加強對內河危險品船舶的監管力度，在本市水域內全面禁運《內河禁運危險化學品目錄（2015版）》（試行）明確的相關危險品；繼續完善長湖申線（太浦河）危險品禁運制度；進一步加強危險品船舶的日常監管工作，確保內河危險品船舶運輸處于受控狀態。積極推進內河船型標準化，大力發展LNG等新能源環保型船舶，優化船舶運力結構，提升本市船舶總體安全和環保水平。嚴格執行船舶新環保標準，2018年新投入使用的沿海船舶、2021年新投入使用的內河船舶執行新標準。2020年前，完成現有非達標船舶的改造，對改造仍不能達到要求的限期予以淘汰。（責任單位：市交通委、上海海事局、市綠化市容局、相關區縣政府）

　　（二十三）加強地下水污染防治

　　劃定地下水禁采限采范圍。2016年底，完成地下水禁采區/限采區和地面沉降區范圍劃分工作。繼續開展地下水跟蹤監測和評估工作，確定全市地下水重點監控區域。根據國家要求，加油站地下油罐應于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設置。（責任單位：市規劃國土資源局、市環保局、市水務局、市經濟信息化委、相關區縣政府、相關企業）