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       （五）突出抓好重點區域、重點行業污染防治

       1.分階段分步驟實施區域特色重污染行業整治。

       全面總結各地自定行業整治經驗，編制一批特色污染行業整治指南，推廣自定行業整治成效經驗，加強區域間交流。指導督促各市分年度制定實施特色污染行業整治計劃。

       各地應結合省經信委印發的《關于進一步整治提升“低小散”塊狀行業深化“騰籠換鳥”的意見》（浙轉升辦〔2014〕39號）的要求，根據調查摸底情況、區域產業實際發展實際和轉型升級要求，綜合考慮生產規模、產業層次、裝備水平、安全生產、環境保護、節能降耗等因素，選擇地方工業企業特色和污染集中行業，分階段分步驟實施區域特色重污染行業深化整治，制訂“十三五”區域特色行業整治標準、整治計劃和實施方案。

       按照新“三個一批”思路，加大中、小企業的關閉和整合，原地整治企業和搬遷入園企業重點突出污染治理和工藝裝備的基本要求。一是加強對區域性污染重、層次低、布局分散的小微企業、家庭作坊的整治，嚴格執行國家和省落后生產能力淘汰指導目錄，加快淘汰落后產能，依法拆除生產設備和輔助設施。二是除六大重污染行業外，對地方工業污染貢獻較大、群眾反響較強烈的其他涉水行業、VOCs和煙粉塵排放重點行業及地方特征重點行業等實施規范化整治，全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業，著力解決金屬表面處理、鑄造、有色金屬、化纖、砂洗、廢塑料、農副食品加工、粉體產品、水泥、玻璃、陶瓷等行業的污染問題。開展對環境影響較大的“低小散”落后企業、加工點、作坊的專項整治。

       通過園區建設，集聚一批小散企業，優化工業產業布局，以區域塊狀經濟集聚區為重點整治對象，形成特色行業整治指南，切實改善區域環境質量。到2017年，每年確定重點行業10個以上，整治提升“低小散”企業（作坊）較多、環境污染和安全生產隱患較大的集中區塊100個左右、淘汰落后產能涉及的企業1000個以上，整治和淘汰各類低端落后企業（作坊）10000家以上。“十三五”期間，全省共完成危重企業消減工程項目95個，涉及工業企業9713家。

       2.突出抓好重點行業、重點區域工業污染整治工作。

       繼續深化重點區域和行業污染治理，劃定省級重點縣（市、區）和重點園區。全省共劃定省級重點縣（市、區）18個，見附件2；劃定省級重點園區20個，見附件3。“十三五”期間，將針對重點縣（市、區）、重點園區開展污染專項整治行動，確保我省主要重污染地區和園區污染物達標排放，改善地區環境質量。

各地應編制省級重點縣（市、區）和重點園區專項治理方案，明確治理目標、整治內容、主要措施、主要工程項目、資金來源等，建立專門的組織機構、工作推進機制和評價制度，各設區市每年開展一次省級重點縣（市、區）和重點園區工業污染防治工作總結。

       3.繼續實行分區整治，推行差別化管理。

       繼續實施重點區域、重點行業和重點企業的管理思路，持續開展區域綜合整治，以區域帶動行業，力爭部分區域環境質量、風險水平、歷史遺留等問題得到有效解決。

       針對各個區域的特點，實行差異化的管理，對于污染防治工作力度大、措施實、績效好的區域和企業，調整為示范區、示范企業創建，通過龍頭領跑政策，推動污染防治績效水平的持續提高。在實行分區差異化管理的同時，需統籌處理好污染削減、風險防控與環境質量改善三者的關系，加強長興鉛蓄電池園區、水頭制革園區以及其他大型電鍍園區、電光源生產基地等重金屬產業集聚區的環境質量監控體系建設，強化風險預警與管控。

       定期評估沿江河湖庫工業企業、工業集聚區環境和健康風險，落實防控措施。加強對危化品物流企業和危化品運輸工具的排污管理，危化品運輸車特別是槽罐車的洗車水要進行收集處理。

       4.依托三大行動，注重發揮污染協同控制作用。

       針對重金屬污染特點，充分銜接“水十條”、“氣十條”、“土十條”行動計劃，協同推動重金屬污染防治工作。以國際汞公約履約為契機，全面加強汞污染全過程風險管控，并延伸到鉛、鎘、鉻、砷等其他重金屬污染防治工作中，構建全過程重金屬污染風險防控的環境管理體系。