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       （三）全面治理VOCs為重點的工業廢氣污染，深化工業廢氣清潔排放改造

       1. 繼續推進重點行業VOCs排放源調查。

進一步完善上報數據，加強數據審核工作，保障上報數據質量，確保排放量數據可靠，關注重點源企業的數據填報質量。通過企業臺帳核查、現場入戶核查等手段多方面核實重點源企業數據是否真實，排放量核算是否合理。對重點行業中未列入調查的企業開展一輪篩查，補充企業數量。在完善數據審核的基礎上，加快匯總VOCs排放數據，進一步分析不同區域、不同行業的污染源排放特點，編制VOCs排放源調查總結報告，為重點行業整治工作提供方向。

       2. 開展VOCs排污收費。

       在摸清全省VOCs排放源的基礎上，結合國家統一部署，制定我省VOCs排污收費辦法，確定科學合理的收費標準，2016年7月1日起開始在石化、印刷行業征收VOCs排污費，征收標準為每污染當量3.6元，2018年1月1日起，征收標準調整為每污染當量4.8元。2018年底前，逐步在其他重點行業進行實施，征收VOCs排污費的重點行業不少于5個。以排污費杠桿促進企業開展VOCs治理，提升企業的VOCs污染綜合控制水平。

       3. 加強VOCs源頭控制。

       嚴格執行VOCs重點行業相關產業政策，加快出臺和完善我省產業準入和環境準入指導意見。進一步完善淘汰落后產能機制，加快淘汰一批落后產品、技術和工藝裝備。

       鼓勵企業采用低毒性、低揮發性、低VOCs含量的環境友好型原輔料。新、改、擴建產生VOCs的項目，應在設計和建設中選用先進的清潔生產工藝，盡量實現生產過程的密閉化，從源頭上控制VOCs的排放。2018年底前，印刷、人造板及其制品、水性涂料和防水涂料、合成革和膠粘劑等行業，嚴格執行環保標志產品的VOCs含量限值控制制度。

       4. 實現生產的全過程控制。

       督促各地做好重點行業VOCs污染整治，嚴格執法，所有產生含VOCs廢氣的生產過程，應在密閉空間或者設備中進行，產生的VOCs優先在生產裝置上配套回收利用裝置，回收的物料在生產系統內回用，或按照規定，安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應采取措施減少VOCs的排放。2016年底前，液化品（油品）全部實現密閉裝卸（船舶裝運除外）。

       在石化企業完成LDAR技術改造的基礎上，建立完成省、市兩級LDAR技術改造管理平臺，實現石化企業LDAR體系的長效管理機制。2016年底前，所有連續密閉化生產的化工、儲存和運輸行業按照《浙江省工業企業揮發性有機物泄漏檢測與修復（LDAR）技術要求》（浙環辦函〔2015〕113號）完成LDAR技術改造；嚴格排查并在其他行業逐步推進LDAR技術改造，2018年所有適用的行業企業基本完成LDAR技術改造，大幅降低VOCs的無組織排放。開展LDAR技術改造的企業，實現LDAR體系長效管理，無組織廢氣減排保持60%以上，逐步提高減排效率。

       加大儲油儲氣庫、加油加氣站、油罐車、氣罐車油氣回收裝置檢查力度，確保油氣回收裝置安裝率100%，并保持正常使用。

       督促和指導企業開展清潔化改造，到2018年，重點企業清潔生產審核率100%。督促采用密閉先進的生產工藝，充分發揮工藝和設備VOCs減排效益。

       5. 提升VOCs末端治理水平。

       出臺整治規范，分行業開展VOCs污染整治，嚴格督促企業配備和提升VOCs治理設施，采用高效VOCs治理技術，滿足行業收集效率和凈化效率整治要求。加強VOCs處理效果監測監控，到2018年，200家VOCs排放重點企業基本完成VOCs處理設施運行在線監測監控裝置安裝，并實現與環保部門監控網絡聯網。重點園區建立VOCs自動監測體系和監控平臺。

       6. 完善企業環境管理。

       建立健全企業的環境管理制度，所有完成整治的企業必須建立“一廠一檔”制度，尤其是環保設施的日常維護保養和運行管理制度，VOCs產生排放相關的資料存檔備查。

       規范落實監測制度，企業每年至少開展1次VOCs廢氣處理設施進、出口監測和廠界無組織濃度監測，其中重點企業處理設施監測不少于2次，廠界無組織監控濃度監測不少于1次。監測需委托有資質的第三方進行，監測指標須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標，并根據廢氣處理設施進、出口監測參數核算VOCs處理效率。

       督促企業依法實施信息公開，環保部門分年度向社會公開VOCs調查、整治企業名單，引導和鼓勵公眾積極參與企業環境監督。對有超標排放、廢氣治理設施不正常運行、虛報數據或督查考核不達標等行為的企業進行處罰，并在環境保護部門網站上公開。

       在推進VOCs整治過程中，嚴格督促企業完成整治成效公開工作，通過自查、第三方監測、績效評估、填寫達標承諾書后，進行信息公開，接受社會監督。