亚洲成人久久久_日韩成人av在线播放_国产精品99久久久久久宅男_午夜在线_日韩性网站_日日夜夜天天

       二、推行市場化環境治理和生態保護模式

       （四）完善工業領域第三方治理模式。鼓勵采取環境績效合同管理、合同能源管理、合同節水管理、委托治理、委托運營等方式引進第三方治理，開展環境診斷、生態設計、綠色認證、清潔生產審核、節能減排技術改造、環境損害鑒定評估、循環化改造等綜合服務。推進環境污染責任保險。

       （五）探索城鄉環保基礎設施一體化投資運營模式。在城鎮環境公用工程領域，鼓勵以市、縣為單位對工程項目進行捆綁，實行投融資、系統設計、設備成套、工程施工、運營管理一體化的環保服務總承包和環境治理特許經營。支持以縣（市、區）為單元整體推進鄉鎮和村級污水垃圾處理項目、農村飲水安全工程、廢棄農膜黑回收利用、畜禽養殖污染物治理、農村面源污染治理等按行業“打包”投資和運營。

       （六）推行生態修復保護綜合服務模式。對以政府為責任主體的區域和流域環境綜合整治、土壤污染治理與修復等領域，推廣基于環境績效的綜合性整體解決方案、區域綜合服務模式。推動政府由購買單一治理項目服務向購買整體環境質量改善服務方式轉變。創新林權模式，采取政府購買服務、混合所有制等多種方式，吸引社會資本和多元主體參與植樹造林。

       （七）實施“互聯網+”綠色生態模式。針對水、大氣、土壤、森林、濕地等各類生態要素，依托互聯網、云計算平臺，開展環境和生態監測、設施運營與監管、風險監控與預警。支持環保智能運營管理平臺系統研發，推動污染治理設施的遠程管控和低成本運營維護。構建跨地域、跨部門的開放式生態環境大數據平臺，開展生態環境大數據分析。扶持城市智慧環衛軟硬件系統的研發及規模應用，加快垃圾收運系統與再生資源回收系統有機結合。

       三、加快培育環境治理和生態保護市場

       （八）工業環境治理市場

       大氣治理領域，發展火電、鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉等重點行業脫硫、脫硝和除塵設施產業。推進節能調度和電能替代，加快熱電聯產、集中供熱、煤炭清潔生產高效利用、太陽能發電等清潔能源替代市場建設。推進石化、包裝印刷、表面涂裝、有機化工等行業揮發性有機物治理市場建設。

       水治理領域，推進造紙、印染、制革、化工、焦化、電鍍等重點行業水污染物治理市場建設，開展清潔生產技術改造，鼓勵高耗水企業廢水深度處理回用。推進產業集聚區、工業園區廢水回收利用、污水集中治理、環境風險應急設施建設。

       固體廢物治理領域，發展垃圾焚燒飛灰、電鍍污泥、合成革DMF（二甲基甲酰胺）殘渣等積壓危險廢物，以及銅冶煉行業碲砷廢物、赤泥、廢鉛酸蓄電池、燃煤電廠廢煙氣脫硝催化劑（釩鈦系）的綜合利用和處理處置產業。在石化產業基地及化工、皮革等產業集中地區，配套建設危險廢物貯存處置設施。推進水泥窯協同處理生活垃圾、污水處理廠污泥。加快建設建筑垃圾資源化市場。

       （九）城鄉環境治理和環境公用設施市場。以美麗鄉村建設為契機，開放農村環境治理工程建設運營市場，推進農村污—水垃圾處理、畜禽養殖污染處理、農業面源污染、飲用水安全工程、小流域整治等工作。在城市生活污水處理、污泥無害化處理、城市生活垃圾處置、區域性醫廢危廢處置、機動車環保檢驗等領域全面引入市場機制。

       （十）生態修復和保護市場

       水土流失治理領域，探索企業化運作，實現水土流失治理和管護的專業化和規模化，推動水土流失治理市場發展。重點推進水土流失綜合防治示范區建設、礦區水土流失防治、小流域綜合治理。流域治理領域，逐步建立以水質水量為核心的水權交易制度，鼓勵社會資本參與生態水系建設，以流域水系為單元實施系統整治，重點推進流域生態保育、河段治理和綜合整治、黑臭水體整治、生態清淤與底泥整治、河道保潔、排水設施清疏、水庫流域污染源防治、地下水環境修復、飲用水水源地環境綜合整治、人工濕地等生物凈化、河道兩岸截污等系列工程。

       生態修復領域，實施城市公園保護與維護、風景名勝區和自然保護區建設保護與修復、綠色生態城區建設、城市生態廊道建設、城市綠道建設、廢棄礦區和山體生態修復、裸露土地復綠、濕地生態系統保護與治理等工程。推動土壤污染治理與修復市場發展，推進礦山、化工重污染企業等遺留場地土壤污染整治。加快完善覆蓋土壤環境調查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設計和施工等環節的產業鏈。

       植樹造林領域，完善以購買服務為主的公益林管護機制，重點抓好“四區三帶”造林以及沙化區域防風固沙林的修復，對重點區位生態公益林中的經濟林、無林地等進行改造和補植造林。發展森林碳匯，鼓勵企業和社會公眾參與碳匯項目造林。

       （十一）節能節水服務市場。結合碳排放權交易和用能權交易市場建設，以火電、鋼鐵、水泥、建陶、石化、氧化鋁等行業為重點，實施節能改造、節能技術裝備產業化、合同能源管理等重點工程，大力推廣高效節能低碳技術和產品。大力推行合同節水管理，推動節水市場建設。在耗水量大的服務企業以及高效節水灌溉、供水管網漏損控制等項目中開展節水改造。在大型公共建筑開展節能和節水改造。

       （十二）生態環保設計咨詢服務市場。積極推動企業環境顧問、環境污染損害鑒定與評估、工業企業土壤污染狀況調查與評估、生態環境工程設計咨詢、環境監理、環境審計、生態環境規劃咨詢、清潔生產審核和技術改造、重點行業環保核查、上市環保合法調查、碳排放第三方核查、能源審計、節能節水評估等專業化咨詢服務。