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　　三、任務分工

　　（一）嚴格煤炭質量管理。

　　1.工作任務：健全完善煤炭質量管理體系，依據省發展改革委等七部門《關于印發〈山東省實施商品煤質量管理暫行辦法細則〉的通知》（魯煤經運〔2016〕8號），研究制定我省潔凈型煤質量標準。加強對散煤和潔凈型煤生產、加工、銷售、使用的質量監管，確保煤炭產品符合商品煤和潔凈型煤質量標準要求。

　　2.責任分工：省煤炭局負責煤炭生產加工源頭質量管控，牽頭制定我省潔凈型煤質量標準；省質監局負責煤炭質量相關標準的立項核準發布。

　　（二）加強煤炭市場監管。

　　1.工作任務：依法加強煤炭市場監管，規范煤炭經營秩序，嚴格控制不符合標準散煤直接進入流通、使用環節，堅決取締禁燃區內銷售散煤活動，嚴肅查處生產、經營、燃用劣質散煤的行為。

　　2.責任分工：省工商局負責查處銷售不符合質量標準煤炭及禁燃區內銷售高污染煤炭的行為；省煤炭局牽頭會同省公安廳、省交通運輸廳、省環保廳、省工商局、省質監局等成員單位開展聯合執法檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售、運輸、使用劣質散煤活動。

　?。ㄈ┘涌烊济哄仩t淘汰改造。

　　1.工作任務：加速淘汰落后老舊的燃煤鍋爐，推廣進入國家公告目錄和《山東省重點節能技術、產品和設備推廣目錄》的高效鍋爐產品，制定我省節能環保爐具能效標準。提高在用燃煤鍋爐治污水平，大力實施改造低效燃煤鍋爐。燃煤鍋爐不得直接燃用不符合質量標準的散煤，居民生活燃煤和其它小型燃煤設施優先使用潔凈型煤。

　　2.責任分工：省經濟和信息化委負責高效鍋爐產業化、高效鍋爐推廣、鍋爐節能改造、民用爐具能效標準制定等工作；省環保廳負責落實鍋爐淘汰、鍋爐污染治理工作。

　?。ㄋ模┲攸c治理高污染燃料禁燃區散煤污染。

　　1.工作任務：明確劃定高污染燃料禁燃區，并將劃定結果向社會公開。依法查處高污染燃料禁燃區內燃燒原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、煤矸石、煤泥等燃料的行為，推動電、氣等清潔能源入戶，徹底解決城市禁燃區散煤用戶的取暖、炊事污染問題。

　　2.責任分工：省環保廳牽頭負責指導高污染燃料禁燃區的劃定等工作；省住房城鄉建設廳負責指導城區散煤清潔化治理工作，加快推廣集中供熱和以集中供熱替代散煤取暖的相關工作；各地政府承擔主體責任，負責本地區禁燃區的劃定和建設管理工作，落實城鎮范圍內居民、事業等單位生活用散煤清潔化治理及城市商業活動、機關企事業單位食堂鍋爐淘汰更換工作。

　?。ㄎ澹┩七M城鄉結合部和小城鎮散煤替代。

　　1.工作任務：著力推進城鄉結合部和小城鎮能源升級，加快建設清潔能源基礎設施、燃氣管道、城市集中供熱管網，滿足清潔能源使用需求。機關、學校、醫院等企事業單位實施集中供熱、管道天然氣、液化氣、電等清潔能源替代。推廣潔凈型煤及節能環保爐具，替代居民家中采暖、炊事用散煤及落后爐具。

　　2.責任分工：省住房城鄉建設廳負責城鎮燃氣管道和城市集中供熱管網延伸建設，推廣使用天然氣和石油液化氣，鼓勵發展太陽能、地熱能、生物質能和潔凈型煤等清潔能源；各地政府承擔主體責任，負責組織實施本地區清潔能源推廣替代等工作。

　?。┘哟筠r業農村散煤治理力度。

　　1.工作任務：加強農業農村散煤清潔化治理，鼓勵農業生產、商業活動、農村居民取暖和生活燃煤，采用優質煤炭和潔凈型煤替代。禁止在農村地區銷售、燃用含硫量超過1%、灰份超過16%的散煤，優先使用潔凈型煤，鼓勵使用電、氣等清潔能源。推廣優質煤炭和潔凈型煤及配套節能環保爐具替代居民家中采暖、炊事用散煤及落后爐具。

　　2.責任分工：各地政府承擔農業農村散煤治理主體責任，負責組織實施本地區劣質散煤治理和清潔能源替代工作。

　　（七）完善煤炭儲備配送體系。

　　1.工作任務：建設大型煤炭儲配基地和現代化煤炭物流園區，暢通優質煤源供應渠道。完善清潔煤炭加工、儲備、配送體系，實現煤炭清潔精細加工、集中統一配送。加快培育建設一批高效煤粉、水煤漿、潔凈型煤加工生產示范企業。合理布局大型煤炭儲存場地，加大儲煤場地整治力度，落實揚塵污染防治責任。

　　2.責任分工：省發展改革委負責全省能源結構優化調整等工作；省國土資源廳負責儲煤場地建設土地使用等工作；省煤炭局牽頭負責制定全省煤炭儲備基地、煤炭物流園區建設規劃，落實清潔煤炭、潔凈型煤生產示范企業建設任務等工作。

　　（八）制定相關激勵政策。

　　1.工作任務：借鑒外省市成功做法，結合我省實際，制定實施市縣為主、省級獎補的相關激勵政策；統籌整合相關資金，重點補貼居民生活用煤、節能環保爐具推廣、清潔煤炭生產加工、煤炭儲備配送體系建設。

　　2.責任分工：省財政廳負責落實散煤清潔化治理獎補支持政策；各地政府要制訂出臺相應鼓勵扶持政策。