《濟南市城市建筑垃圾管理條例》(3)
第三十二條 市、區(qū)人民政府應當在產業(yè)、財政、金融等方面對建筑垃圾綜合利用給予扶持,鼓勵和引導社會資本參與建筑垃圾綜合利用項目,鼓勵和支持建筑垃圾再生產品的研發(fā)和生產。 市人民政府及其有關部門應當將建筑垃圾綜合利用項目列入重點投資領域,并對利用下列方式進行綜合利用的,優(yōu)先安排相關用地: (一)在拆除工程、建設工程施工現場開展就地分類、加工、利用的; (二)利用建筑垃圾消納場所進行再生利用的; (三)使用臨時用地建設再生利用場所的; (四)選址建設建筑垃圾再生利用企業(yè)的。 長期消納場應當作為建筑垃圾綜合利用場址。 第三十三條 建筑垃圾再生利用企業(yè)應當采取措施,防止存放的建筑垃圾污染周邊環(huán)境。 建筑垃圾再生利用企業(yè)應當按照環(huán)境保護有關規(guī)定,處理生產過程中產生的污水、粉塵、噪聲等,防止再次污染。 第三十四條 建筑垃圾再生利用企業(yè)生產的再生利用產品應當符合國家標準、行業(yè)標準,經市經濟和信息化主管部門認定后標注建筑垃圾再生產品統(tǒng)一標識。 對符合國家標準、行業(yè)標準的再生利用產品,市城鄉(xiāng)建設主管部門、市財政主管部門應當納入建筑節(jié)能產品推薦目錄和政府采購目錄,及時向社會公布。 第三十五條 政府投資的公共建筑、城市基礎設施建設等項目,在規(guī)劃設計、招標采購中應當優(yōu)先使用建筑垃圾再生利用產品。 第四章 監(jiān)督管理 第三十六條 市、區(qū)城市管理局應當組織建筑垃圾處置日常巡查,實施對建筑垃圾排放、運輸、消納、綜合利用的日常監(jiān)管,并建立考核評價機制。 考核評價辦法由市城市管理局會同相關部門制定。 第三十七條 市人民政府組織設立的建筑垃圾管理服務信息平臺應當包含市、區(qū)城市管理局建筑垃圾處置管理基本信息和相關部門提供的其他信息,由市城市管理局負責管理運行。 下列基本信息應當依法向社會公開: (一)建筑垃圾排放量核算標準及排放處置核準情況; (二)運輸企業(yè)名錄及運輸車輛信息; (三)臨時消納場、長期消納場的地點、容量信息; (四)裝飾裝修垃圾無害化處理廠運營信息; (五)建筑垃圾消納供需和綜合利用信息; (六)建筑垃圾處置違法行為查處情況; (七)本條例規(guī)定的其他應當公開的信息。 第三十八條 市城市管理局應當與國土資源、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、城管執(zhí)法、城鄉(xiāng)交通運輸、城鄉(xiāng)水務、林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化、人防、住房保障和房產管理(城市更新)、公安交通管理等部門相互提供有關管理信息,實現管理信息共享。 第三十九條 各類建設工程、拆除工程主管部門或者管理機構應當于每年三月底前將建設工程建筑垃圾年度排放計劃,提供給市城市管理局進行統(tǒng)籌安排消納和綜合利用。 第四十條 未及時申請建筑垃圾處置核準內容變更、建筑垃圾運輸企業(yè)及車輛信息變更的,由城市管理局責令限期辦理變更。 第四十一條 市城市管理局應當將建設單位、施工單位、運輸企業(yè)及車輛、消納場運營企業(yè)、再生利用企業(yè)在建筑垃圾處置活動中的違法行為記錄依法納入社會信用平臺。 第四十二條 城鄉(xiāng)建設、國土資源、環(huán)境保護、公安交通管理等部門在日常管理活動中發(fā)現違法處置建筑垃圾行為的,應當依照各自職責依法給予行政處罰或者在三個工作日內移送有管轄權的城管執(zhí)法部門并提供技術支持。城管執(zhí)法部門應當自行政處罰執(zhí)行完畢之日起七個工作日內告知移送部門。 第四十三條 建筑垃圾運輸企業(yè)有下列違法行為在一年之內被處罰三次以上的,由市城市管理局決定其退出建筑垃圾運輸企業(yè)名錄,三年內不得從事建筑垃圾運輸: (一)車輛未實行密閉或者覆蓋運輸的; (二)使用未納入名錄中的車輛從事建筑垃圾運輸的; (三)未按照核準確定的地點傾倒建筑垃圾的; (四)承運未經核準的建筑垃圾的。 運輸企業(yè)有前款第三項、第四項違法行為,情節(jié)嚴重的,由市城市管理局決定其退出建筑垃圾運輸企業(yè)名錄。 第五章 法律責任 第四十四條 違反本條例規(guī)定,工程建設單位或者拆除工程組織實施單位,未經核準擅自處置建筑垃圾的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。 第四十五條 違反本條例規(guī)定,將建筑垃圾交給個人或者未納入建筑垃圾運輸企業(yè)名錄的企業(yè)運輸的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正,對工程建設單位或者拆除工程組織實施單位處一萬元以上十萬元以下罰款。 第四十六條 違反本條例規(guī)定,未落實施工現場建筑垃圾裝載處置管理責任,致使運輸車輛未適量裝載或者未密閉運輸的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正,處一萬元以上四萬元以下罰款,對工程建設單位或者拆除工程組織實施單位給予警告。 第四十七條 違反本條例規(guī)定,未納入名錄的建筑垃圾運輸企業(yè)、車輛從事建筑垃圾運輸的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正,處五千元以上三萬元以下罰款。 第四十八條 違反本條例規(guī)定,使用雖納入名錄但未取得臨時通行證的車輛運輸建筑垃圾的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正,處五千元以上三萬元以下罰款。 第四十九條 違反本條例第二十三條第一、二、三、四、五項規(guī)定未采取揚塵防治措施的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治,并可自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續(xù)處罰。 第五十條 違反本條例規(guī)定,建筑垃圾運輸車輛未隨車攜帶臨時通行證、車體不潔或者車輪帶泥行駛的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正,處一百元以上五百元以下罰款。 第五十一條 違反本條例規(guī)定,建筑垃圾運輸車輛未按照規(guī)定的路線、時間行駛的,由公安部門責令限期改正,處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,不得上道路行駛。 違反本條例規(guī)定,未規(guī)范使用行駛記錄儀等電子裝置的,由公安部門責令限期改正,處二百元罰款。 第五十二條 違反本條例規(guī)定,隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市管理局責令限期清理,并由城管執(zhí)法部門處五千元以上五萬元以下罰款。 第五十三條 違反本條例規(guī)定,建筑垃圾消納場拒絕受納建筑垃圾,接收工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾,或者擅自關閉的,由城管執(zhí)法部門責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款。 第五十四條 城市管理局、城管執(zhí)法部門和其他行政管理部門工作人員,拒不履行法定職責或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五十五條 阻礙城市管理及相關行政機關工作人員依法履行職責,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第六章 附則 第五十七條 各縣建筑垃圾管理參照本條例執(zhí)行。 濟南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、濟南市南部山區(qū)管理委員會、濟南新舊動能轉換先行區(qū)管理委員會等政府派出機構,按照市人民政府規(guī)定的職責權限執(zhí)行本條例。 第五十八條 本條例自2018年5 月1 日起施行。 |
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