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       第三章  發展布局

       圍繞五大功能區域總體定位和戰略布局，合理確定區域水利發展重點，著力打造城鄉統籌、空間均衡、配置合理、保障有力的水利可持續發展總體格局。按照扶貧攻堅總體要求，把精準扶貧精準脫貧作為基本方略，把夯實水利基礎同扶貧開發工作結合起來，以貧困地區水利需求為主線，謀劃貧困地區水利服務與保障總體方案。做好水庫移民脫貧解困工作，促進貧困移民與當地居民同步實現全面建成小康社會目標。

       第一節  五大功能區域水利發展布局

       ——都市功能核心區。構建以長江、嘉陵江提水為骨干，建設區域多水源為補充，輸水管網互聯互通的供水格局；加強城市防洪工程建設，有效防御100年一遇以上洪水；強化節水型社會建設，嚴格保護城市河庫水系；加強綠色山脊天然生態屏障和長江、嘉陵江等生態廊道建設，強化水生態保護與修復；加快水利信息化框架體系構建和水利大數據建設，引領全市水利信息化發展。

       ——都市功能拓展區。以水資源高效開發利用為主線，積極推進水務一體化，有效提升城市水務管理水平，構筑現代水安全保障體系。加快推進渝南水資源配置，構建以長江、嘉陵江提水為骨干，大中型水庫為調蓄的多水源配置格局；加快推進城鄉供水一體化建設，提高供水安全保障程度；加強城區防洪工程建設，提高防洪減災能力；結合都市特色農業發展布局，大力發展高效節水灌溉；強化工業節水減排管理，加大水環境治理力度；加強城市水資源、河庫水域管理和保護，維護良好的城市水域景觀環境。強化水土保持預防監督管理。

       ——城市發展新區。以均衡城市發展與協調水資源水環境承載能力，支撐重點區域開發的水利發展為主線，以全面加快城鄉水利薄弱環節建設為核心，提升水利保障能力。以藻渡等大中型水庫為龍頭，渝西水資源配置工程等工程為骨干，構建河庫相連、多源互補的城鄉供水保障體系；積極推進城鄉供水一體化，加快實施農村飲水安全鞏固提升工程；處理好農業灌溉與其他行業用水之間的關系，以灌區續建配套與節水改造為基礎，合理發展新灌區，重點發展高效節水灌溉示范區；加強骨干河道綜合治理和城區防洪工程建設；加強清潔型小流域建設；加強重要飲用水水源地保護與監測，加大城區和工業園區節水減排和污水回用力度，著力推進節水型產業體系建設，保護和恢復重要濕地，改善河庫生態環境。

       ——渝東北生態涵養發展區。把水生態文明建設和三峽庫區水資源保護擺在突出位置，涵養為重、適度開發，全面提高區域生態安全保障水平，加大對貧困地區傾斜支持力度。全面提升水利保障能力，加強“萬開云”板塊水利基礎設施建設。積極開展跳蹬、向陽等大型水庫建設前期工作研究，加強中小型水源工程建設，完善以蓄水工程為主，蓄引提工程相結合的供水格局，加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，提升供水保障能力；加強中小河流治理，加快推進山洪災害與三峽庫區地質災害防治；結合中小型水源工程建設，適度擴大灌溉面積，加強小型農田水利建設，提高農田灌溉率；積極推進農村中小水電建設；以三峽庫區及周邊為重點開展水源涵養、水土保持工程建設和庫區消落帶治理，保護重要飲用水水源地；改善水生態環境，打造沿江綠色生態走廊，建設長江上游重要生態屏障。

       ——渝東南生態保護發展區。堅持面上保護，點上開發。優先保護和修復生態環境，結合高山生態移民搬遷，圍繞城鎮化和新農村建設，促進經濟社會與生態環境協調發展，加大對脫貧攻堅的傾斜支持力度。建設一批中小型水源工程，形成以中小型水庫為主，江河提水工程為輔，有關區縣（自治縣）相對獨立的供水格局。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，解決好居住相對分散貧困人口、高山生態移民和旅游景區的飲水安全問題；加強重要支流、中小河流治理，加快推進山洪災害防治；結合中小型水源工程建設，加強小型農田水利建設，因地制宜發展高效節水灌溉；積極推進農村中小水電建設；保護城鎮重要飲用水水源地，加強水土保持與石漠化治理，改善少數民族貧困地區生產生活條件。

       第二節  貧困地區水利發展布局

       以貧困地區經濟社會發展對水利的需求為主線，以保障和改善貧困地區民生為出發點和落腳點，把夯實水利基礎同扶貧開發工作結合起來，以提高貧困地區水利服務與保障能力為主要目標，加強貧困地區水利薄弱環節建設。瞄準貧困村、貧困戶水利需求，健全落實水利精準扶貧機制，建立貧困地區水利建設項目庫，加大貧困地區政策扶持力度，強化貧困地區水利投資傾斜機制，堅決打贏脫貧攻堅戰。

       加快中小型水源工程建設，形成以中小型水庫為主，江河提水工程為輔，各區縣（自治縣）相對獨立的供水格局；加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，解決好貧困地區供水保障問題；加強重要支流、中小河流治理及山洪災害防治，提升防洪保安能力；加強小型農田水利建設，因地制宜發展高效節水灌溉；加強水土保持預防監督，搞好封禁治理，加強以坡耕地、石漠化為主的水土流失綜合治理和水土保持清潔型小流域綜合治理，加大水資源保護和治理力度；積極推進農村水電扶貧工程建設，改善貧困地區生產生活條件；開展大中型水庫移民避險解困試點工作。全面夯實水利基礎，為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供堅實的水利支撐和保障。