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       第四章  主要建設(shè)任務(wù)

       第一節(jié)  重點水源

       在強化節(jié)約用水、總體產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新需求與布局，以水資源可持續(xù)利用為總體目標(biāo)，以規(guī)劃大中型水源工程為骨干，以河庫水系連通為紐帶，優(yōu)化現(xiàn)狀水源工程配置格局，提高現(xiàn)狀水源工程有效利用水平，切實增加有效供水，提高對水資源在時間和空間上的調(diào)控能力。加快推進城市應(yīng)急水源工程，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游等重要產(chǎn)業(yè)區(qū)水源保障工程建設(shè)。實施清淤、深挖、加壩擴容，推進塘庫升級工程建設(shè)。都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)通過骨干水源、水系連通和城市管網(wǎng)互聯(lián)互通工程建設(shè)，形成以大江大河提水工程為主體，蓄水工程為骨干，連通工程為紐帶的多水源供水格局。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)通過水庫、引提水工程建設(shè)，形成以蓄水工程為主，蓄引提互濟的供水格局。

       規(guī)劃建設(shè)大型水庫3座、中型水庫45座、小型水庫130座，水庫總庫容13.11億立方米，年可供水量17.63億立方米。規(guī)劃建設(shè)引提水工程125處，年可供水量3.9億立方米。

專欄3  重點水源工程重點建設(shè)任務(wù)

       第二節(jié)  農(nóng)村供水

       采取管網(wǎng)延伸、改造配套、適當(dāng)新建以及加強水源保護、信息化建設(shè)等措施，切實將農(nóng)村飲水安全成果鞏固住、穩(wěn)定住、不反復(fù)。到2020年基本實現(xiàn)村村通自來水、人人喝干凈水目標(biāo)。圍繞水質(zhì)保障、供水保障、運行管護保障等三個方面加強農(nóng)村飲水安全能力建設(shè)，為改善農(nóng)村生活水平和貧困群眾脫貧致富奔小康提供堅實支撐。

       鞏固完善供水設(shè)施，改造、擴建、新建工程14783處，覆蓋受益人口1359萬。改造集中供水工程6066處，改造供水規(guī)模117.2萬噸/天，覆蓋受益人口630萬；對規(guī)模較大集中供水工程采取改造（或配套完善）水質(zhì)凈化設(shè)施、消毒設(shè)備、自檢化驗室、在線監(jiān)測、改造管網(wǎng)等措施進行鞏固提升，對小型集中和分散供水工程采取“以大并小、小小聯(lián)合”的方式進一步優(yōu)化整合。充分依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)模化集中供水工程富余供水能力，實施管網(wǎng)延伸、聯(lián)網(wǎng)、擴建集中供水工程6993處，新建管網(wǎng)2.1萬公里，覆蓋受益人口508萬。新建集中供水工程1724處；新增供水能力34.9萬噸/天，覆蓋受益人口221萬。在有條件的地區(qū)，選擇水量充沛、水質(zhì)優(yōu)良的可靠水源，新建標(biāo)準(zhǔn)化集中供水工程；對確實不具備建設(shè)規(guī)模化集中供水工程的偏遠地區(qū)，采取新建小型集中或分散供水工程方式予以解決。

       強化工程運行維護。深化農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實工程管理主體、責(zé)任和經(jīng)費；探索農(nóng)村供水工程專業(yè)化、物業(yè)化管理，開展農(nóng)村飲水安全信息化建設(shè)，提升水廠信息化管理水平，確保工程長效運行。

       提升農(nóng)村供水水質(zhì)。強化農(nóng)村飲用水水源保護，開展水源保護區(qū)或保護范圍劃定工作，推進防護設(shè)施建設(shè)和標(biāo)志設(shè)置。加強水質(zhì)檢測能力建設(shè)，千噸萬人以上工程配套水質(zhì)化驗室；完善農(nóng)村飲水工程水質(zhì)檢測監(jiān)測體系，提升農(nóng)村飲水安全監(jiān)管水平。

專欄4  農(nóng)村供水重點建設(shè)任務(wù)

       第三節(jié)  防洪減災(zāi)

       長江干流及主要支流治理。加快推進長江干流及嘉陵江、烏江、涪江、渠江等14條流域面積3000平方公里以上主要支流重點河段治理。以保護城市和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，在堤防護岸、河道清淤整治等傳統(tǒng)治理經(jīng)驗措施的基礎(chǔ)上，在城市防洪工程中開展生態(tài)堤防建設(shè)探索，實現(xiàn)城市防洪與城市景觀的結(jié)合。實施防洪工程項目118個，涉及28個區(qū)縣（自治縣），建設(shè)堤防護岸工程570公里，綜合治理河道長度520公里。其中，城市防洪工程項目60個，建設(shè)堤防護岸工程350公里。

       中小河流治理。以保護人口集中的城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、鄉(xiāng)村密集區(qū)河段為治理重點，采取堤防護岸護坡、清障清淤等主要措施，使治理河段基本達到防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪安全保障問題得到初步解決，水生態(tài)環(huán)境狀況得到改善。實施205個中小河流重點河段治理項目，涉及34個區(qū)縣（自治縣），保護近300個鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)，建設(shè)堤防護岸工程1560公里，綜合治理河道長度1200公里。

       山洪災(zāi)害防治。以防為主，防治結(jié)合，在山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)建成以非工程措施與工程措施相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)體系，強化監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等非工程措施建設(shè)，治理山洪溝50條，綜合治理河道長度120公里。啟動農(nóng)村河道整治。

       病險水庫（水閘）除險加固。通過大壩加高加固、溢洪道改擴建、壩體壩基防滲、水雨情監(jiān)測等綜合整治措施，全面恢復(fù)病險水庫供水能力及防洪能力，保障水庫工程及下游安全。整治病險水庫（水閘）107座，其中中型4座、小（一）型10座、小（二）型90座、中型水閘3座。

       易澇地區(qū)治澇工程。通過拆除阻洪建筑，加高加固堤防，建設(shè)排洪渠（隧洞）、撇洪溝、排澇泵站和涵閘等措施，提高澇區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)，保護澇區(qū)內(nèi)人民生命財產(chǎn)安全，治理重點澇區(qū)34個。

專欄5  防洪減災(zāi)重點建設(shè)任務(wù)

       第四節(jié)  農(nóng)田灌溉

       以大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和小型農(nóng)田水利建設(shè)為重點，加大骨干渠系配套改造力度，提高渠系水利用系數(shù)，加快實施節(jié)水減排工程，實現(xiàn)灌溉 “旱能灌、澇能排”和“少灌水、高利用、低排放”，提升節(jié)水灌溉水平，促進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局相協(xié)調(diào)。以蔬菜、油料、柑橘、榨菜等產(chǎn)業(yè)基地為重點，加強糧食主產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，支撐1000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與1000萬畝標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

       大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。全面完成規(guī)劃內(nèi)7個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造骨干工程投資任務(wù)。完成25個重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。

       小型農(nóng)田水利項目建設(shè)。大力開展“五小工程”建設(shè)，著力打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。通過清淤、深挖、加壩擴容、防滲、加固除險等方式全面實施山坪塘整治，實施農(nóng)用機電提灌站改造。因地制宜地發(fā)展節(jié)水灌溉，做好高效節(jié)水灌溉示范項目。

專欄6  農(nóng)田灌溉重點建設(shè)任務(wù)

       第五節(jié)  水生態(tài)

       水資源保護。加快推進城鎮(zhèn)、農(nóng)村集中式飲用水水源地保護工程和水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，進一步改善飲用水水源地水質(zhì)、水生態(tài)環(huán)境，推進水生態(tài)文明建設(shè)。全面加強水功能區(qū)監(jiān)督管理，實現(xiàn)水功能區(qū)保護目標(biāo)。建設(shè)120處城市飲用水水源地、750處集中式飲用水水源地保護工程，實施40條河流水生態(tài)修復(fù)與保護工程。

       水土保持生態(tài)建設(shè)。強化水土保持預(yù)防監(jiān)督，因地制宜加大封山育林管理力度，增強自然修復(fù)能力，加快以小流域為單元的水土流失綜合治理，有效遏制三峽庫區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、革命老區(qū)、坡耕地、石漠化地區(qū)等重點區(qū)域的水土流失，構(gòu)建有效的水土流失綜合防治體系。在都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)加大生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)加大整治坡耕地和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟型小流域。新增治理水土流失面積 5000平方公里，其中水利系統(tǒng) 2000平方公里。綜合治理小流域200條，其中清潔小流域治理30條。

       農(nóng)村水電。實施農(nóng)村水電扶貧工程和增效擴容改造項目，增加清潔能源，提高農(nóng)村電氣化水平，改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件，保護山區(qū)生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)和改造農(nóng)村中小水電項目265個，規(guī)劃裝機容量88.97萬千瓦，其中“十三五”新增裝機容量30萬千瓦。

       三峽庫區(qū)水生態(tài)保護。加強庫區(qū)水資源保護，開展水功能區(qū)納污能力核定，實施水源地水污染防治，嚴(yán)禁流域內(nèi)污水直排，開展污水處理廠提標(biāo)擴建，重點整治和管理入河排污口；攔截農(nóng)業(yè)面源污染，治理庫區(qū)營養(yǎng)與富營養(yǎng)化；開展飲用水水源地生態(tài)涵養(yǎng)林、消落帶植被恢復(fù)和人工濕地等生態(tài)工程建設(shè)。加快推進水土保持及水源涵養(yǎng)，通過水源涵養(yǎng)林、水土保持林草建設(shè)等，提升水源源頭區(qū)的涵養(yǎng)能力；加強水土流失預(yù)防與綜合治理，在人口集中區(qū)推進清潔小流域建設(shè)；強化山洪和泥石流溝道植物治理措施；加強巖溶石漠化水土流失綜合治理；結(jié)合高山生態(tài)移民搬遷，實施退耕還林和封山育林，著力涵養(yǎng)保護好庫區(qū)青山綠水。

       河庫水系連通工程。堅持恢復(fù)自然連通與人工連通相結(jié)合，構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好，引排得當(dāng)、循環(huán)通暢，蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑，多源互補、調(diào)控自如的河庫水系連通體系。在水資源短缺的渝西和墊江縣、梁平縣等地區(qū)，優(yōu)先推進以水資源配置、防洪減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護為主要功能的河庫水系連通。在水資源條件具備的城市，因地制宜實施清淤疏浚，打通阻隔，保護和恢復(fù)城市河庫生態(tài)系統(tǒng)及功能。

專欄7  水生態(tài)建設(shè)重點任務(wù)